- Перевод СНТ, ДНП, огородного земельного участка в ИЖС
- Как поменять категорию земельного участка?
- Как поменять вид разрешенного использования?
- Заключительные положения
- Как перевести землю из садоводства в ИЖС – пошаговый план
- Нормативная база
- Особенности процедуры перевода земли из СНТ в ИЖС
- Пошаговая инструкция — как перевести землю из садоводства в ИЖС
- Подготовка пакета документов
- Подача и рассмотрение ходатайства
- Возможные сложности
- Как перевести участок из СНТ в ИЖС: особенности переоформления с учетом категории земли
- Целесообразность перевода земли из садоводства
- Особенности смены вида разрешенного использования
- При расположении садового надела в черте поселений
- На сельхозземлях
- Сколько стоит переоформить землю
- Заключение
- ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП: что это и в чем разница
- Какую землю могут приобрести физические лица
- Дом для постоянного проживания = ИЖС
- Как быстро получить разрешение на строительство
- Дом + приусадебное хозяйство = ЛПХ
- Дача = ДНП
- Дача + огород = СНТ
- Какие три буквы выбрать
- Как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС в 2021 году
- Что надо знать о категориях земель и их расширенном использовании
- Какие бывают ВРИ
- Основания для изменения ВРИ угодий сельскохозназначения
- Вывод надела из статуса СХН: порядок действий
- Необходимый пакет документов
- Стоимость услуг и сроки рассмотрения ходатайства
- Меняем садоводство и подсобное хозяйство на индивидуальное строительство или, как перевести СНТ в ИЖС?
- Отличия СНТ, ЛПХ, ИЖС
- СНТ
- ЛПХ
- ИЖС
- Как перевести земли СНТ в ИЖС?
- Преимущества и недостатки
- Процедура перевода садового участка
- Необходимые документы
- Стоимость
- Возможные трудности
- Можно ли из ЛПХ в ИЖС – легально?
- Нормативные акты
Перевод СНТ, ДНП, огородного земельного участка в ИЖС
Земельные участки делятся по категориям и имеют виды разрешенного использования. В каждой категории предусматриваются свои виды разрешенного использования.
ИЖС – это вид разрешенного использования, при котором возможно строительство жилого дома. Такие земли относятся к категории земли населенных пунктов.
Категория земель сельскохозяйственного назначения можно использовать в качестве садового, огородного, дачного участка.
Садовый участок предназначен для выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха собственника. На нем можно строить жилой дом для временного проживания.
Огородный участок имеет то же назначение, но не всегда разрешается строить на нем здания для бытового использования и/или для проживания.
Дачный участок позволяет не только выращивать растения, но и строить дома, регистрироваться и проживать в них постоянно (не на всех видах дачных участков).
На садовом, огородном и дачном участке главное – выращивание растений, а на участке ИЖС главное – жилая застройка.
Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческие товарищества – СНТ, ОНТ и ДНТ – это добровольные объединения собственников садовых, огородных и дачных земельных участков.
Разница в полномочиях владельцев участков различного использования не всегда удовлетворяет их потребности. Поэтому закон разрешает изменять в установленном порядке один вид разрешенного использования на другой.
Перевод земель в случае с участками под садоводство, огородничество и дачу в ИЖС всегда связан с изменением категории земли на земли населённых пунктов.
Как поменять категорию земельного участка?
Режим земельного участка определяется не только видом разрешенного использования, но и категорией земли. Иногда для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство недостаточно изменить вид разрешенного использования – нужно также менять категорию.
Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.
К ходатайству необходимо приложить:
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
- обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
- права на земельный участок.
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей – физических лиц);
- выписка из ЕГРИП (для заявителей – индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей – юридических лиц);
- выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.
Перечень приложений к ходатайству следует уточнить в ведомстве.
После рассмотрения (обычно в течении двух месяцев) следует получить ответ. Орган принимает акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта.
Отказ можно обжаловать в суд. Если ответ положительный – вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.
Отказ возможен в следующих случаях:
- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
- к ходатайству приложены документы, не соответствующие требованиям законодательства;
- установления ограничения перевода земель или земельных участков из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Изменение категории земли с сельхозназначения на земли населенных пунктов предполагает изменение границы населённого пункта. Нахождение участка вблизи населённого пункта также влияет на возможность его перевода из состава земель сельскохозяйственного назначения.
Как поменять вид разрешенного использования?
Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.
Нужно выполнить следующие действия:
- Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:
- Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
- Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
- Правоустанавливающие документы на земельный участок;
В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:
- Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
- Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
- Проект планировки территории;
- Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
- Доверенность (при обращении собственника через посредника);
- Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).
Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.
Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.
Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.
В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.
- После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором – паспорт и оригинал доверенности.
Решение может быть следующих видов:
- Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
- Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.
Отказ можно обжаловать в суд.
С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.
Заключительные положения
Изменение категории земельного участка и вида разрешенного использования часто влечет изменение кадастровой стоимости участка и увеличение налоговой нагрузки на собственника.
Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Строительство гаражей, хозяйственных и бытовых некапитальных построек не предусматривает получение разрешения, поскольку не относится к жилищному строительству.
Как перевести землю из садоводства в ИЖС – пошаговый план
У многих в собственности есть садовые участки. Одни получили их в наследство, а другие приобретают их из-за их низкой стоимости. Согласно действующему законодательству, возможности по их использованию существенно ограничены. Чтобы это исправить, необходимо поменять статус земельного участка.
статьи:
Нормативная база
Садовый участок можно использовать только для ведения личного подсобного хозяйства. При этом существует множество ограничений, начиная от застройки и заканчивая сложностью зарегистрироваться на собственной земле.
Изменение категории – регламентированная процедура для земельных участков, в результате которой они включаются в состав населенного пункта. Новая запись вводится в генеральный план местности. Благодаря этому вы сможете построить на участке основательный дом и другие постройки, а также оформить постоянную или временную регистрацию.
Сама процедура регламентируются следующими законодательными актами:
- Земельным Кодексом РФ.
- Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 05.01.2005 г.
С 2008 года данную процедуру проводят бесплатно. Но она потребует от вас существенных временных затрат. Несмотря на бесплатность процедуры, иногда ответственные лица требуют внести плату за увеличение стоимости земли. Но законодательно возмещение разницы стоимости не предусматривается.
Особенности процедуры перевода земли из СНТ в ИЖС
Она представлена сменой категории разрешенного использования из садоводства в индивидуальное жилищное строительство. Это официальная процедура, которая означает изменение записи в реестре недвижимости. Таким образом меняется разрешенное использование. Но разрешение могут получить не все владельцы.
Важно, чтобы земля располагалась в непосредственной близости от границы генерального плана ближайшего населенного пункта. Также участок может располагаться на территории, которая запланирована для включения в состав населенного пункта в будущем.
Пошаговая инструкция — как перевести землю из садоводства в ИЖС
Прежде чем приступить к процедуре, необходимо ознакомиться с основными ее этапами и особенностями.
Она регламентируется ФЗ № 172 от 21.12.2004 г и включает следующую последовательность действий:
Подготовка документов | Соберите наиболее полный пакет документов еще до подачи ходатайства. В противном случае у вас не примут документы на рассмотрение. |
Подача ходатайства | Оно подается вместе со всеми необходимыми документами лично собственником или его законным представителем. |
Рассмотрение | Готовьтесь к ожиданию не менее 2,5 месяцев. Но в случае положительного ответа у вас появится возможность официальной смены категории участка. |
Подготовка пакета документов
В первую очередь вы должны собрать все необходимые документы. Список зависит от того, кто их подает.
Необходимо собрать следующее:
- Гражданский паспорт и его копия, если документы подает гражданин.
- Выписку из ЕГРИП для предпринимателей.
- Выписку из ЕГРЮЛ для юридических лиц.
- Кадастровый паспорт или выписку сведений из государственного кадастра недвижимости.
- Свидетельство о собственности или выписку из ЕГРП.
- Согласие владельца на смену категории пользования.
Подача и рассмотрение ходатайства
Когда вы подготовитевсе документы, их следует подать на рассмотрение ответственного лица. Они предоставляются в орган местного самоуправления. Помимо документов, необходимо правильно составить прошение.
Оно должно включать следующие данные:
- Кадастровый номер.
- Действующую категорию земли.
- Категорию, в которую вы хотите перевести землю.
- Обоснование для ее изменения.
Приготовьтесь к длительному ожиданию. Только на рассмотрение документов уходит не менее 2 месяцев. Решение передается заявителю не позже 14 дней с того момента, когда решение было принято.
В результате вы получаете решение о возможности или невозможности изменения категории использования. Если будет принято положительное решение, вы получите соответствующий акт.
В случае отказа вам укажут причину.
Возможные сложности
В процессе перевода земли в ИЖС можно столкнуться с рядом сложностей. Они возникают как на этапе сбора пакета документов, так и в процессе их рассмотрения.
Чтобы не возникло дополнительных проблем, важно соответствие значимым условиям:
- Участок должен географически подходить для включения в ближайший населенный пункт.
- Кадастровая стоимость должна соответствовать среднему уровню по району.
- Для гарантии заручитесь заключением экологической экспертизы или Министерства сельского хозяйства.
Обратите внимание! Землю не получится перевести в категорию ИЖС, если она находится далеко от населенного пункта.
В результате, чтобы перевести землю из СНТ в ИЖС, требуется основание. Если оно есть, соберите документы и подайте ходатайство на рассмотрение ответственному лицу.
сюжет расскажет об этапах подготовки и процесса изменения назначения земельного участка
Как перевести участок из СНТ в ИЖС: особенности переоформления с учетом категории земли
Многие собственники участков СНТ хотят изменить своим землевладениям вид разрешенного использования на ИЖС.
Закон разрешает строительство домов на тех и других видах земель, но все же строительные работы на участках, выделенных под ИЖС предпочтительнее.
В результате перевода, построенный дом можно будет признать жилым и зарегистрироваться в нем, а также, законно использовать для постоянного проживания.
Целесообразность перевода земли из садоводства
Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.
Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.
Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:
- Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
- Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
- Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
- Необходимо использовать средства «материнского капитала».
Своевременный перевод земли в ИЖС поможет предупредить возникновение этих и других проблем.
Особенности смены вида разрешенного использования
ИЖС является видом разрешенного использования земли, СНТ – одна из форм юридического лица. Наделы садовых некоммерческих товариществ имеют ВРИ «Ведение садоводства» или «Ведение дачного хозяйства».
Процедура смены ВРИ участка может идти по следующим направлениям:
Здесь нужно учитывать, что сменить категорию земли уполномоченный орган власти разрешит при соблюдении следующих условий:
- Сменить категорию земли желают все члены (или большая часть) товарищества.
- СНТ располагается в непосредственной близости от границ земель поселения.
- Присоединение участка СНТ к землям населенного пункта соответствует плану развития поселения.
Сельскохозяйственные земли, относящиеся к составу особо ценных, переводу в ИЖС не подлежат.
Собственники участков СНТ имеют законное право обратиться с ходатайством о присвоении земельному наделу ВРИ «ИЖС» в местную администрацию.
В случае, когда права на земельный надел не оформлены, рекомендуется сделать это до начала процедуры смены ВРИ.
Органы Росреестра затребуют с заявителя следующие документы:
- Распорядительный акт администрации о выделении земли участникам товарищества.
- Садовая книжка.
- Описание границ участка.
- Отчет о проведении общего собрания членов товарищества о распределении участков.
- Выписка из кадастрового плана на весь земельный массив, принадлежащий СНТ (с выделением на плане границ, принадлежащего вам участка).
- Документ правления СНТ, подтверждающий факт выделения вам земельного надела.
Обмер участка и постановка его на кадастровый учет – этапы, обеспечивающие оформление земли в собственность.
При расположении садового надела в черте поселений
Перечень необходимых документов для смены ВРИ надела, отражен в тексте административного регламента по оказанию одноименной муниципальной услуги.
Основные документы, подтверждающие обоснованность подаваемого ходатайства:
- Паспорт заявителя.
- Доверенность на представителя при невозможности самостоятельной подачи ходатайства.
- Документ, подтверждающий юридическое право владения землей.
- Ситуационный план земучастка.
- Выписка из ЕГРН.
- Проект планировки территории.
В случае, когда земельный надел имеет нескольких собственников, необходимо предоставить их письменное согласие.
Если на участке СНТ расположено капитальное строение, Росреестр затребует документы, подтверждающие факт их постройки и принадлежность вам.
Цель использования здания не должна противоречить предполагаемой цели использования земли.
Общее время, требуемое для смены ВРИ земли, — 1-3 месяца, в зависимости от сложности случая.
На сельхозземлях
Уполномоченным органом на осуществление перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории является правительство субъекта федерации. Ходатайство о переводе надела с одновременной сменой ВРИ участка подается:
- В администрацию поселения, на территории которого расположено СНТ.
- В администрацию района, при расположении СНТ на межселенной территории.
При обоснованном желании перевода земучастка в категорию «Земли поселений», ходатайство и прилагаемая документация направляется администрацией, принявшей документы в субъект Федерации.
Перечень документов, подтверждающих заявленное ходатайство:
- Паспорт заявителя.
- Выписка из ЕГРН.
- Подтверждение права пользования наделом.
Без постановки участка на кадастровый учет ходатайство уполномоченными органами рассматриваться не будет.
Сколько стоит переоформить землю
Наше государство гарантирует бесплатную смену ВРИ надела, а также перевод его из одной категории в другую. В то же время, оформление пакета сопроводительных документов потребует оплаты государственной пошлины и услуг кадастрового инженера.
Основные финансовые траты:
- Оформление выписки из ЕГРН – от 300 до 600 руб. – в электронном виде, от 750 до 2200 руб. – выписка в бумажном виде с живой печатью.
- Межевание земельного участка – от 7000 руб. в зависимости от региона проведения работ.
- Внесение изменений в Земкадастр – от 245 до 700 руб. – заявление подается в электронном виде, от 350 до 1000 руб. – направление «бумажного» пакета документа.
Решение поставленной задачи можно поручить юристу.
Срок выполнения работ в этом случае не изменится, а стоимость возрастет на 20-50 тыс. руб.
Отказ в присвоении ВРИ «ИЖС» участку, находящемуся в СНТ, выносится в следующих случаях:
- Представлен неполный пакет документов.
- Недостаточное обоснование необходимости перевода земель из одной категории в другую.
- Отсутствие согласия совладельцев земли.
- Расхождение намерений заявителя с генеральным планом территории.
- Наличие обременений, препятствующих переводу земли.
Первые три причины являются легко устранимыми, поэтому после доработки пакета документов ходатайство может быть подано повторно.
В случае неразрешимых законным путем причин отказа удовлетворения ходатайства, рекомендуется воспользоваться привилегиями закона «О дачной амнистии» — зарегистрировать построенный дом в упрощенном порядке и оформить в нем регистрацию по месту пребывания.
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается, как правильно изменить вид разрешенного использования участка.
Заключение
Возможность присвоения участкам СНТ ВРИ «ИЖС» зависит от категории земель, на которых располагается садоводческое товарищество. Более сложным случаем считается расположение участка на сельскохозяйственных землях.
Но и в этом случае, при отсутствии законных ограничений на использование земли, вполне вероятно осуществить процедуру и переоформить своими силами.
ИЖС, СНТ, ЛПХ и ДНП: что это и в чем разница
ИЖС, ДНП, ЛПХ и СНТ— четыре аббревиатуры, встреча с которыми неминуема, если в планах приобретение земли для дачи или дома. Под ними скрываются разные виды участков и разные возможности использования: только для ведения хозяйства, для отдыха, для круглогодичного проживания. Разбираемся с этими буквами и с тем, что за ними стоит.
Какую землю могут приобрести физические лица
В российском Земельном кодексе земля подразделяется на несколько типов. И зависит это от ее назначения и расположения. Физические лица имеют доступ к 2 типам земли:
- участкам в населенных пунктах
- сельскохозяйственным землям
Каждый из них используется под конкретные цели. В городах, коттеджных поселках, деревнях, поселках городского типа и других населенных пунктах возможно любое строительство. На сельхозземлях разрешена постройка только садовых домиков, причем не в любых случаях. Обо всем — по порядку.
Дом для постоянного проживания = ИЖС
ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Земля под ИЖС — всегда в черте населенных пунктов. Предназначена она для строительства домов. При этом постройки здесь должны иметь высоту не более 12 м или 3 этажей.
Участки ИЖС — своеобразные монополисты: только на них законом разрешено капитальное строительство, то есть возведение полноценного строения.
ИЖС подходит для тех, кто круглогодично хочет проживать за городом и иметь при этом готовую инфраструктуру.
Плюсы
✓ Банки любят такую землю и без проблем оформляют под нее ипотеку.
✓ В доме на участке ИЖС можно прописаться (так как у него есть почтовый адрес).
✓ Здесь есть необходимая инфраструктура, ответственность за создание которой — у администрации населенного пункта.
Минусы
✘ Главный минус — цена. Участки ИЖС стоят объективно дорого.
✘ При покупке просто земли, без дома, для самостоятельной постройки последнего понадобится разрешение на строительство. Для его получения проект дома придется согласовать с целым списком инстанций и ведомств.
Как быстро получить разрешение на строительство
В ряде случаев разрешение на строительство можно оформить онлайн на портале Госуслуги. Примерный срок – две недели. Советуем уточнить на портале Госуслуги ваш случай, так как в некоторых регионах России опция может не работать.
Дом + приусадебное хозяйство = ЛПХ
ЛПХ — личное подсобное хозяйство. Участки ЛПХ предназначены для производства сельхозпродукции. Если участок расположен в населенном пункте, на нем можно построить дом.
Участки ЛПХ всегда находятся за пределами города, но не обязательно за чертой населенных пунктов. цель их приобретения — для ведения личного хозяйства (на них разводят животных и птиц или выращивают сельхозкультуры).
ЛПХ, находящиеся в пределах населенных пунктов, называются «приусадебными участками». На таких не запрещено строить дома даже для постоянного проживания, а также хозяйственные сооружения.
ЛПХ, расположенные за чертой населенных пунктов, называются «полевыми участками». Здесь любое строительство — под запретом. Участки используются только для сельхоздеятельности.
ЛПХ подходит тем, кто будет вести хозяйство.
Плюсы
✓ На ЛПХ банки оформляют ипотеку.
✓ Налоговая ставка на ЛПХ втрое ниже, чем на ИЖС.
✓ Строительство здесь не предполагает согласования проекта и получения специального разрешения.
✓ Приусадебный участок в отдельных случаях можно перевести в ИЖС, тем самым увеличив его стоимость.
Минусы
✘ Как уже было сказано, на полевых участках строительство запрещено.
Дача = ДНП
ДНП — дачное некоммерческое партнерство. Это объединение нескольких дачных участков, на каждом из которых собственники обязаны поставить хотя бы небольшой дом. Огород или садик — по желанию владельца. Участки ДНП могут располагаться как в населенных пунктах, так и за их пределами.
Участки ДНП — место для загородного отдыха. И одним из элементов отдыха здесь является дом, который должен присутствовать на участке. А вот будет ли у дома разбит садик или грядки, решать только вам.
Раньше ДНП находились исключительно за чертой населенных пунктов, на сельхозземлях. Сегодня закон разрешает разные варианты.
ДНП подходит тем, кто любит отдыхать за городом и не особенно увлечен сельским хозяйством.
Плюсы
✓ Адекватная цена.
✓ Если участок ДНП расположен в населенном пункте, в доме можно зарегистрироваться.
✓ Техническая экспертиза постройки не обязательна, так как требования к дачам не такие жесткие, как к капитальным строениям.
Минусы
✘ Ипотека для приобретения дачи — не самая любимая банками услуга.
✘ На участке ДНП обязательно нужно поставить дом. Строение при этом не должно быть капитальным.
✘ Для всесезонного проживания инфраструктура здесь в большинстве своем развита слабо.
✘ Прокладка коммуникаций — по вашему желанию и за ваш счет.
✘ Сложности с регистрацией в доме.
Дача + огород = СНТ
СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Это объединение из нескольких участков для ведения земледельческой деятельности, а не для отдыха (как в ДНП). Наличие дома здесь возможно, но не обязательно. СНТ могут располагаться только вне населенных пунктов и на более плодородной земле.
Участки СНТ — территория, отведенная для выращивания сельскохозяйственных культур. Все остальные занятия здесь вторичны. На земле СНТ не запрещено возводить дома и постройки для хранения урожая. Садовые товарищества всегда расположены вне населенных пунктов, но зачастую вблизи них. Поэтому владельцы участков имеют доступ к необходимой инфраструктуре.
СНТ подходит тем, кто занимается сельским хозяйством и, возможно, планирует строить загородный дом.
Плюсы
✓ Ценообразование ниже, чем у ИЖС (но выше, чем у ДНП).
✓ Плодородная земля.
✓ Возможность выбора: строить дом или нет.
Минусы
✘ Банки не слишком охотно берут в залог такие участки.
✘ По документам все дома (даже обустроенные для всесезонного проживания) в СНТ считаются дачными, и это отражается на их стоимости.
✘ Участки здесь имеют скромные размеры (не более 15 соток).
✘ Подведение коммуникаций оплачивает собственник.
✘ С регистрацией в таких домах возникают проблемы.
Почему при регистрации в домах ДНП и СНТ возникают проблемы? Причина в том, что такие домики, расположенные не в населенных пунктах, попросту не имеют адреса. В этом случае для регистрации придется провести экспертизу дома и получить решение суда о том, что дом является пригодным к проживанию.
Какие три буквы выбрать
Ответ кроется в цели, под которую покупается земля.
Если вы будете строить капитальный дом, лучше выбрать ИЖС. Да, участок при покупке выйдет дороже, но и дом потом вы сможете продать выгоднее.
Если вам нужна дача плюс огородик или сад, оптимальнее — участок ДНП. На нем можно поставить и хороший дом для проживания в течение всего года. Но о сложностях с регистрацией в нем придется подумать заранее.
Брать землю в СНТ и ДНП под круглогодичное проживание не всегда оправдано с точки зрения экономии. Если в ИЖС проблемы с дорогами, коммуникациями, инфраструктурой обычно решает администрация, то в товариществах этим придется заниматься самостоятельно или оплачивать совместно с соседями.
Оригинал статьи размещен здесь: https://blog.domclick.ru/post/izhs-snt-lpkh-i-dnp-chto-eto-i-v-chem-raznica
Как перевести землю из сельхозназначения в ИЖС в 2021 году
Земли сельхозназначения предназначены для ведения деятельности, связанной с разведением и выпасом скота, выращиванием различных культур. Чтобы на таком наделе возвести коттедж, которому впоследствии будет присвоен почтовой адрес, надо земли сельскохозяйственного назначения перевести в ИЖС. Эту аббревиатуру расшифровывают как «индивидуальное жилищное строительство».
Особенность наделов такого типа заключается в том, что они всегда размещены в границах сел и других поселений. Законодательством РФ предусмотрено, что нецелевое использование участка грозит владельцу штрафом, а в некоторых случаях и конфискацией. Чтобы этого не произошло, прежде, чем начинать строительство, нужно произвести перевод земли из сельхозназначения в ИЖС.
О том, как это сделать, мы расскажем дальше.
Что надо знать о категориях земель и их расширенном использовании
Все государственные угодья, расположенные на территории России, классифицируют по категориям. Это предусмотрено Земельным кодексом РФ. Разделение осуществляется с учетом возможного способа эксплуатации. Она должна быть эффективной и не причинять вреда. Существует семь категорий угодий. Это предусмотрено ст.7 ЗК РФ. Существуют земли:
- сельскохозяйственного предназначения;
- населенных пунктов;
- специального назначения;
- особых, находящихся под охраной территорий (объектов);
- лесного и водного фонда;
- запаса.
Каждому участку присвоен определенный вид разрешенного использования. Они также закреплены на законодательном уровне. Под ВРИ подразумевают разрешенную деятельность, которую можно осуществлять землевладельцу.
Действующее законодательство РФ наделяет россиян правом владеть землей населенных пунктов и сельскохозназначения.
Первая категория позволяет возводить жилые и другие постройки. Что касается второй, то на таких угодья можно только вести деятельность, связанную с сельским хозяйством.
Строиться на угодьях, где такая возможность не предусмотрена, нельзя.
ИЖС и сельскохозяйственное использование земли – кардинально разные понятия. Индивидуальное жилищное строительство не является категорией земли. Это только разрешенный способ ее использования.
Из этого следует, что выделенный под дачу или садоводство участок перевести в ИЖС можно только в том случае, если будет изменена категория использования земли. Такой переход не всегда оказывается возможным. Такое бывает связано с удаленностью участка от населенных пунктов. Если он к ним не примыкает, то внести изменения не получится.
Изменение категорий наделов регламентирует Федеральный закон от 21.12.2004 года №172-ФЗ.
Какие бывают ВРИ
Чтобы узнать о виде разрешенного использования надела, нужно получить выписку из ЕГРН. Это Единый государственный реестр недвижимости, куда вноситься информация обо всех объектах. В документе будет указан один из вариантов эксплуатации участка:
- основной;
- условно-разрешенный;
- дополнительный.
Переход от первого к второму варианту возможен только при условии отсутствия явных противопоказаний. Решение принимает комиссия по вопросам землепользования.
Чтобы инициировать публичное слушание (именно так решается вопрос об изменении ВРИ), владельцу надела нужно подать заявление в муниципалитет. После рассмотрения заявления чиновники готовят заключение.
Если результат положительный, о нем сообщают в Росреестр и вносят изменения в ЕГРН.
Основания для изменения ВРИ угодий сельскохозназначения
Как переводят земли сельхозназначения в ИЖС? Изменить статус допускается при наличии веских оснований. Решение принимается местной администрацией. Это связано с тем, что в результате перехода снижается кадастровая стоимость земли, что в свою очередь отражается на доходе государства. Землевладельца обяжут компенсировать предполагаемые потери.
Надел СХН переведут в категорию земли населенного пункта только в случае его вхождения в пределы города, села или поселка. Таким образом переход возможет при соблюдении таких условий:
- расположение в непосредственной близости от границ населенного пункта (это должно отображаться в генеральном плане застройки);
- нахождение участка на территориях, которые рассматривают в качестве резерва для расширения пределов того или иного поселения;
- не нанесение вреда недрам, в случае возведения постройки (должно быть соответствующее заключение экологов);
- отсутствие других противопоказаний на государственном уровне.
Статус надела меняется согласно утвержденной документации по землеустройству (территориальному планированию).
Таким образом перевод участка в категории, позволяющую осуществлять индивидуальное жилищное строительство возможен только при отсутствии нарушения требований действующего законодательства.
Чтобы однозначно ответить на вопрос о том, можно ли землю сельхозназначения перевести в ИЖС, нужно знать вид разрешенного использования конкретного надела. Возведение жилых постройках на землях СХН допускается при условии, что в качестве ВРИ участка в документах указано ведение одного из видов хозяйства:
После изменения статуса угодий владелец сможет ощутить ряд преимуществ. Все возведенные им постройки будут узаконены и официально введены в эксплуатацию. Проживающие в доме лица смогут получить постоянную регистрацию. Кроме этого, изменение статуса существенно увеличит стоимость объектов недвижимости, построенных на участке.
Вывод надела из статуса СХН: порядок действий
Перевод сельскохозяйственных земель в ИЖС – сложная и длительная процедура. Владелец участка должен обратиться с соответствующим ходатайством в органы местной власти.
Таким правом наделен только собственник угодий. Если речь идет об участке, который находится в долевом владении, обращаться в муниципалитет может должен каждый из совладельцев.
Подается заявление установленной формы. Оно должно содержать информацию о:
- кадастровом номере надела;
- предназначении;
- категории, куда собственник желает перевести землю;
- основаниях для изменения статуса;
- праве владения.
Кадастровый номер указан в соответствующем паспорте. Если его нет, нужно обратиться в представительство Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Эта организация ведет учет расположенных в регионе участков. Для получения услуги необходимо уплатить госпошлину.
Дальнейшая процедура подразумевает проведение согласования границ, межевания и составление межевого плана.
Осле рассмотрения ходатайства местные власти принимают решение. Если оно положительное, заявителю выдает акт о переводе участка из категории СХН. В случае отказа владельцу выдают документ, в котором указывают основания для принятия негативного решения.
Необходимый пакет документов
Перевод земли из сельскохозяйственного назначения под ИЖС осуществляется на основании подачи заявления и дополняющих его документов. Пакет состоит из:
- копии удостоверения личности заявителя (гражданского паспорта);
- выписки из ЕГРП;
- заключения экологической экспертизы (при условии, что это предусмотрено законодательными нормами);
- расчета убытков сельскохозяйственного производства в случае перевода участка в другую категорию;
- свидетельства, подтверждающего право собственности на угодья.
Если в местные органы власти обращается законный представитель землевладельца, он должен подтвердить свои полномочия нотариально удостоверенной доверенностью.
Правильно оформленное ходатайство и полностью сформированный пакет документов не являются гарантией того, что местные власти примут положительное решение. Заявителя может ожидать отказ. Он будет законным и обоснованным в случае, если:
- в ходе проведения экологической экспертизы было принято отрицательное решение;
- документы по землеустройству не соответствуют тому целевому назначению, которое хочет добиться владелец участка;
- в соответствии с действующим законодательством РФ изменить статус конкретного объекта невозможно.
При принятии решения об изменении статуса земель СХН чиновники руководствуются особым правилом. Перевод в ИЖС окажется невозможным при условии, что кадастровая стоимость надела окажется на 50% больше, чем средняя по региону. Отказ также получит владелец угодий, на которых расположены пашни, пастбища и луга, многолетние фруктовые сады. Такие категории земель считаются особо ценными.
Стоимость услуг и сроки рассмотрения ходатайства
Каждого собственника надела, желающего начать строительство на участке, волнует вопрос – сколько стоит перевести землю сельхозназначения в ИЖС. Ответить на него поможет выписка Росреестра. Услуга обойдется владельцу в 30% от указанной в кадастре цифры.
Также следует не забывать о том, что нужно будет подготовить проект на строительство дома и оплатить проведение экологической экспертизы. Дополнительные расходы будут понесены и в том случае, если возникнет необходимость в консультации профильного юриста. Стоимость услуг адвоката будет напрямую зависеть о того, какие функции ему предстоит выполнять.
Что касается сроков рассмотрения ходатайства, то обычно они не превышают 2-3 месяцев. В случае принятия отрицательного решения заявитель будет уведомлен раньше. Отказ он получит уже через месяц.
Категория: Земельное правоДата: 29.09.2020 г.
Меняем садоводство и подсобное хозяйство на индивидуальное строительство или, как перевести СНТ в ИЖС?
Вид землевладения определяет, какую деятельность можно вести на земельном участке, какое строительство на нем допустимо, какую прибыль с участка может извлекать землевладелец, может ли он сделать на нем регистрацию и многие другие критерии допустимой деятельности. Земельные наделы под ИЖС позволяют возводить на земле индивидуальное жилищное строительство, то есть дом, в котором можно официально зарегистрироваться.
Отличия СНТ, ЛПХ, ИЖС
Эти три категории землевладения предусматривают несколько различное использование земельного надела собственником. Разберемся, в чем состоят главные различия.
СНТ
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) подразумевает тесное взаимодействие всех владельцев участков СНТ, а сами участки подобного объединения предназначаются для ведения садового хозяйства.
Строительство на землевладениях данной категории разрешается некапитальное, соответствующее всем противопожарным нормам (а именно – отступы от всех краев садового участка должны составлять не менее пяти метров).
Также особенностью будет то, что при планировании строительства, возводимое строение нужно будет согласовать с председательством СНТ, с соседями по периферии и с государственным органом.
Эта особенность вытекает из определения СНТ, которое говорит об СНТ как о товариществе, где все садоводы тесно взаимодействуют ради общего спокойствия.
Также, если на участке СНТ находится дом, в котором хочется получить регистрацию, то для этого он должен быть жилым, то есть доступным для круглогодичного проживания со всеми коммуникациями. Решение о возможности регистрации в таком случае выносится судом. При этом земли сельскохозяйственного назначения не становятся землями жилых поселений.
ЛПХ
Личное подсобное хозяйство предназначается, в первую очередь, для ведения на нем сельского хозяйства и извлечения прибыли, не облагаемой налогом, с продукции, производимом на ЛПХ владельцем и членами его семьи без привлечения наемного труда.
На участке под личное подсобное хозяйство разрешается строить подсобные строения, времянки и другие некапитальные строения, предназначенные не для проживания.
ЛПХ предназначено исключительно для ведения на земельном наделе какого-либо хозяйства, поэтому возможности его использования существенно ограничены. Стоит также добавить, что на личное подсобное хозяйство земельный налог существенно ниже.
ИЖС
Земли под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) позволяют собственнику возводить на них жилое строение, этажностью не выше 12 метров (3 этажей), несоприкасающееся стенами с другими строениями (стоящее отдельно), предназначенное под постоянное жилье в нем и дальнейшую регистрацию. Если участок зарегистрирован под ИЖС, то к нему, если он находится в городской черте, местная администрация проводит все необходимые для жизни коммуникации (свет, вода, электричество, дороги).
В итоге можно сказать, что земельный участок под индивидуальное жилищное строительство больше всего подходит для возведения собственного личного дома. СНТ, конечно, тоже может выполнять такую функцию, но при этом хозяин зависит от соседних участков, а также все коммуникации ему придется проводить самостоятельно, чтобы дом на СНТ можно было считать жилым.
ЛПХ для регистрации вообще не подходит и регистрируется скорее с маломасштабной коммерческой целью – извлечение не облагаемой налогом прибыли с производимой продукции.
Как перевести земли СНТ в ИЖС?
Данная процедура будет производиться в соответствии с Федеральным Законом №172 от 21.12.2004 года.
Преимущества и недостатки
Земли садовых товариществ – это не самый лучший вариант, чтобы оформлять ИЖС. Во-первых, земли СНТ – сельскохозяйственного назначения. Необходимо добиться всех разрешений, чтобы перевести землю в жилой фонд.
Но это не так проблематично, как то, что земли садоводческих товариществ по обыкновению не оснащены всеми необходимыми коммуникациями, которые нужны для того, чтобы жилье можно было считать круглогодичным.
Возвращаясь к тому, что речь идет о землях сельскохозяйственного назначения, могут возникнуть проблемы с получением всех нужных разрешений на проведение коммуникаций. Это длительный процесс, стоящий больших денег, так как СНТ не обязано проводить собственникам коммуникации бесплатно.
Процедура перевода садового участка
Процесс перевода СНТ в ИЖС происходит по определенному порядку смены категории землевладения. Составляется ходатайство, к которому прикладывается пакет необходимых документов, подается в городскую, либо районную администрацию. Ответ приходит через один или два месяца.
Необходимые документы
Пакет документации должен включать в себя все перечисленные пункты, так как в случае обратном уполномоченный орган попросту откажет в принятии заявления. Итак, к ходатайству должны быть приложены:
- Паспорт владельца;
- Бумага, подтверждающая право собственности;
- Кадастровая выписка из паспорта участка;
- * Если у участка несколько собственников, необходимо предоставить от каждого нотариально заверенные согласия на предстоящую процедуру.
Стоимость
Конечно, чтобы избежать всех трудностей со сбором документов, составлением заявления, можно обратиться за услугами юриста, что обойдется примерно от 15 до 50 тысяч рублей.
Сама же стоимость процедуры перевода напрямую будет зависеть от размеров участка и его расположения.
При сборе документации могут потребоваться такие сборы как: сбор за кадастровый паспорт, цена процедуры межевания и другие возможные траты.
Возможные трудности
Основная проблема – колоссальные траты времени. Никто не защищен от стояния в очередях и томительных ожиданий решения администрации.
Но это только побочный эффект процедуры. Самая большая сложность – это получение отказа.
Его можно получить, если хотя бы один документ в пакете отсутствует/неправильно оформлен/содержит ошибку, если в ходатайстве допущена одна погрешность. Отказ получается в письменной форме с указанием причин для отказа в рассмотрении.
Можно ли из ЛПХ в ИЖС – легально?
Начнем с того, что участки под личное подсобное хозяйство могут располагаться в черте городских поселений и вне этой черты.
Вне черты поселения участок считается полевым – на нем не разрешено возводить какие-либо строения, соответственно, без смены категории назначения земли перевести такой земельный надел в ИЖС легально нет возможности.
Под ИЖС можно переводить лишь те участки, которые находятся в черте поселений и называются приусадебными.
Нормативные акты
Данная процедура регулируется все тем же ФЗ №172 от 21.12.2004, а так же подчиняется Земельному и Градостроительному Кодексам Российской Федерации.