Представительство в административном судопроизводстве понятие и основания

Содержание
  1. Представитель в суде по административному делу: доверенность
  2. Для чего нужен представитель в суде?
  3. Виды судебного представительства
  4. Кто может быть представителем
  5. Законные представители
  6. Оформление полномочий представителя – доверенность. И нужна ли она?
  7. Какие полномочия имеет представитель
  8. Представление интересов в суде в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации
  9. Кто может быть представителем в административном деле, а также ограничение на представительство
  10. Оформление полномочий представителя
  11. Полномочия представителя в административном деле
  12. Представительство по административным делам в Екатеринбурге
  13. Виды административных производств
  14. Виды административных наказаний
  15. Доказательства в административном судопроизводстве
  16. Какие обстоятельства помогут смягчить административное наказание?
  17. Представительство по делам административного судопроизводства

Представитель в суде по административному делу: доверенность

Представительство в административном судопроизводстве понятие и основания

Представление интересов в суде по административным делам согласно статье 54 КАС РФ подразумевают полную защиту интересов тот или иной группе лиц или одного конкретного гражданина.

Представление в суде помогает тем гражданам, которые не способны в силу обстоятельств присутствовать на заседании.

К таким ситуациям можно отнести частичную или полную недееспособность, некомпетентность в юридических вопросах или возраст до 18 лет.

Для чего нужен представитель в суде?

Перед судебным разбирательством гражданам требуется решить следующий вопрос.

Смогут ли они представлять свои интересы самостоятельно или этим будет заниматься конкретное доверенное лицо? Решение требуется принять серьезно и с холодной головой, так как от этого может зависеть весь исход рассматриваемого дела.

Ведь, зачастую обычные граждане не обладают достаточными знаниями в законодательстве и не имеют практики в судебных разбирательствах. Участие в административном деле представителя способно отстаивать точку зрения истца/ответчика, закрепляя все слова соответствующими статьями закона и нормами права.

Виды судебного представительства

Представительства бывают разными и различаются в зависимости от оснований. По судопроизводству подразделяются на арбитраж и общую юрисдикцию. В гражданском процессе принято применять критерий способа установления.

Есть представительство, основанное на правовых актах, а также на добровольной основе человека. Профессиональные защитники бывают назначенными или общественными.

При добровольном характере основанием служит добрая воля лица, участвующего в качестве одной из сторон в заседании, то есть представитель соглашается с предлагаемыми ему полномочиями. Иногда «заявителем» служит организация. В качестве основания служит договор, заключенный между соответствующими сторонами.

Также существует представительство законного права. Это наиболее распространенный вариант, если речь идет о несовершеннолетних. Доверенность по административным делам при подобных обстоятельствах не оформляется. Иногда для реализации соответствующего плана требуется административный акт.

Представительство общественного плана предусматривает оформление специальных документов. Например, соглашение о поручении.

А в силу наличия в законодательстве специальных указаний, встречается представительство по назначению. Например, если человек признан без вести отсутствующим (ст. 47 ГПК), когда речь идет о принятии большого наследства, предусматривающего управленческих манипуляций (ст. 1173 ГК РФ).

Кто может быть представителем

Кто может быть представителем в административном деле? Ответ напрямую зависит от ситуации. Законодательство предусматривает соответствующие права у всех дееспособных лиц и организаций.

Иногда правозащитник назначается судом, но чаще – каждый участник дела самостоятельно занимается решением поставленной задачи. При добровольном назначении лицо может выбрать как другого человека, так и организацию —юридическую фирму.

Представлять интересы в суде берутся нотариусы, адвокаты и юристы.

Сотрудники компании тоже могут выступать в качестве представителей. Для этого требуется оформление доверенности на соответствующее лицо.

При представительстве общественного плана, например, объединения писателей, художников, музыкантов рассматриваемые полномочия ложатся на профсоюзы и другие общественные компании.

Цель подобных союзов – это помощь правового характера всем ее членам. Дополнительно оформляется поручительство.

Законные представители

Законодательство РФ предусматривает законное представительство, относя к правозащитникам в этом случае законных представителей несовершеннолетнего – его родителей.

Оба родителя в одинаковой степени наделены соответствующими полномочиям. Исключение – когда у ребенка только один родитель и это подтверждено документально, например, в свидетельстве о рождении ребёнка в графе «Отец» стоит прочерк.

  Представлять интересы такого ребенка может только мать.

Соответствующую роль принимают на себя также усыновители, опекуны и попечители. При их отсутствии, если ребенку нет 14 лет, то в судебных прениях участвуют органы опеки. В случае с детьми от 14 лет, когда необходимо явное представительно ребенка в суде действует статья 37 ГКП РФ. Согласно ей основанием защиты послужит слабоумие или психические заболевания.

Примечание: С 14 лет несовершеннолетние считаются частично дееспособными. Они могут самостоятельно защищать себя перед лицом закона. Профессиональный «помощник» призывается по воле судьи.

Оформление полномочий представителя – доверенность. И нужна ли она?

Для защиты своих интересов в суде «третьим лицом» потребуется оформление соответствующей доверенности.

Для чего же нужна доверенность по административным делам?

Доверенность – это основной документ, при помощи которого «третья сторона» наделяется полномочиями правозащитника в судебных прениях. Исключение – когда речь идет о законных представителях.

Им достаточно предоставить:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • удостоверение личности гражданина;
  • справки, указывающие на родство с ребенком.

Сама процедура оформления доверенности осуществляется в несколько этапов:

  • Гражданин выбирает правозащитника.

Если речь идет о профессиональном помощнике, обязательно заключается договор оказания услуг.

Когда выбран представитель по административному делу, то следующим шагом требуется оформить доверенность.

Сторонам необходимо для этого:

  • Подготовить определенный пакет документов: паспорта сторон, свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребенка, участвующего в деле, свидетельство о браке/разводе.
  • Составить доверенность.
  • Обратиться в нотариальную контору.
  • Подписать соглашение о представительстве в присутствии уполномоченного лица.

Примечание по п.3 Если речь идет об участнике административного дела, проходящего службу в армии, подписать доверенность имеет право командир части. Далее осуществляется разработка стратегии поведения на заседании с ее последующей реализацией.

Теперь, ответив на вопрос нужна ли доверенность по административному делу, перейдем к правилам ее оформления.

Доверенность оформляется в письменном виде.

Документ должен состоять из:

  • шапки;
  • наименования;
  • основной части, где прописываются данные представляемого и правозащитника, их паспортные данные и предлагаемые полномочия;
  • срока действия доверенности;
  • подписи сторон;
  • печать.

Образец для юридических лиц:

Образец для физических лиц:

Документация обязательно подписывается сторонами-участниками, а также нотариусом. Последний ставит свою печать.

Доверенность изготавливается в трех экземплярах. По одному каждой из сторон, участвующих в оформлении документа.

Какие полномочия имеет представитель

Представитель в суде по административному делу обладает определенными полномочиями. Их делят на общие и специальные.

К общим относят:

  • сбор необходимой для защиты человека данных;
  • ознакомление с делом;
  • подготовка доказательств и материалов, относящихся к делу (фото, видео, аудио, справок);
  • формирование запросов;
  • участие в судебных прениях.

Есть и специальные полномочия.

К ним относят следующие действия:

  • подпись документации;
  • написание и составление исковых заявлений;
  • подача исков в суд (в том числе, третейский);
  • корректировка выдвинутых требований (отказ или сокращение);
  • обращение с жалобами на судебные постановления;
  • передоверие полномочий;
  • подпись договоров и соглашений;
  • полномочия имущественного характера.

Полномочия представителя в административном деле оговариваются сторонами заранее и вносится в сам документ.

Представление интересов в суде в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации

Представительство в административном судопроизводстве понятие и основания

Каждый имеет право на защиту своих прав незапрещенными законом способами, в частности, каждый вправе самостоятельно осуществлять свою защиту в суде, представлять свои интересы в государственных органах.

Однако законодательство на современном этапе развития правовой системыобладает  довольно сложнойструктурой, состоящей из большой совокупности взаимосвязанных нормативных актов, имеющих свою иерархию, определенный порядок применения, довольно сложную и непостоянную, а порой и противоречивую судебную практику.

Все это приводит к необходимости привлечения юристов, которые на профессиональной основе оказывают квалифицированную юридическую помощь в любой, даже самой сложной ситуации.

Кто может быть представителем в административном деле, а также ограничение на представительство

Ведение административных дел в суде через представителя повышает шансы представляемого на максимально благоприятный исход в деле. Так, статья 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прямо указывает, что гражданин, обладая административной процессуальной дееспособностью вправе самостоятельно вести свои дела лично или через представителей.

Однако нередким случаем является отсутствие или ограничение дееспособности у граждан. В таком случае в качестве представителей могут выступать их законные представители (т.е.

лица, наделенные этим правом в силу закона и состоящие в определенном родстве или определенной правовой связи), а именно: родители, усыновители, опекуны или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Между тем, законные представители вправе выбрать для представления интересов недееспособного иное лицо, предпочтительно профессионального юриста.

При этом законодатель закрепил противоречивое положение о том, что КАС РФ может предусматривать случаи, когда участие представителя (а не законного представителя) является обязательным. Встает вопрос, что делать в ситуации, если родители ребенка являются профессиональными юристами, т.

е. вполне могут удовлетворять требованиям, предъявляемым к представителю. Могут ли они в таком случае выступать в роли представителя?

Аналогичный порядок представления интересов предусмотрен и для ограниченных в дееспособности.

В перечисленных выше случаях представителя выбирает или сам представляемый или представитель определен в силу закона, однако часть 4 статьи 54 КАС РФ предусматривает случаи, например, когда решается вопрос в отношении административного ответчика о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в недобровольном порядке, в которых суд сам назначает представителя (адвоката).

Если говорить о делах, где в качестве ответчика выступает организация, то права последней может защищать единоличный орган управления организации (например, генеральный директор) или уполномоченное таким органом лицо.

Если же рассматривать вопрос о представлении интересов в суде органов публичной власти, то здесь речь пойдет о руководителях либо представителях указанных органов. В статье 54 КАС РФ также представлены иные случае представления интересов в административном деле.

В качестве представителей в административном деле согласно статье 55 КАС РФ могут быть адвокаты либо иные лица, которые обладают полной дееспособностью, а также не состоят под опекой (попечительством) и имеют высшее юридическое образование. Таким образом, можно видеть, что КАС РФ первым реализовал на практике ограниченную монополию профессиональных юристов на представление интересов в суде в качестве представителей.

Важно отметить, что законодатель не предъявляет к законным представителям требований по наличию высшего юридического образования, достаточно наличия полной дееспособности.

КАС РФ содержит классический перечень лиц, которые не могут быть представителями физических и юридических лиц (ИП) в суде, хотя и удовлетворяют требованиям, предъявляемым к ним. К таким лицам относятся судьи, прокуроры, следователи и иные лица.

Оформление полномочий представителя

Чтобы представитель мог выступать от имени и в интересах представляемого его полномочия необходимо оформить надлежащим образом. Так, законные представители в силу своего положения должны предъявить в суд документы, подтверждающие их статус и полномочия (свидетельство о рождение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечения).

Если говорить о полномочиях руководителя организации, то его положение можно подтвердить, представив в суд устав организации, приказ о назначении на должность.

Если представителем от организации будет выступать не руководитель, например, штатный юрист или бухгалтер, то такому лицу необходимо иметь доверенность, которая будет выдана самой организацией и подписано ее руководителем или иным уполномоченным на такое действие лицом и скреплена печатью организации.

Доверенность от индивидуального предпринимателя также подписывается и скрепляется печатью предпринимателем.

Для адвоката документом, подтверждающим статус представителя, будет являться ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием или в некоторых случаях доверенность (статья 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», часть 4 статьи 57 КАС РФ).

Представитель же должен иметь документы об образовании (в данном случае речь идет о юридическом образовании) и документы, удостоверяющие их полномочия, т.е. доверенность.

https://www.youtube.com/watch?v=tQM1Ao5jMuEu0026t=72s

КАС РФ допускает возможность наделения представителя полномочиями непосредственно в судебном заседании путем устного заявления.

Часть 8 статьи 57 КАС РФ устанавливает, что доверенность, выдаваемая гражданами на представление их интересов в административном споре, должна быть удостоверена у нотариуса согласно правилам, утвержденном в порядке, предусмотренном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, или должностным лицом организации (например, организации, где представитель учится, проходит службу, отбывает наказание и другие организации и учреждения).

Полномочия представителя в административном деле

Говоря об объеме полномочий необходимо сказать, что он обладает всеми процессуальными правами представляемого и может совершать все процессуальные действия, которыми наделен представляемый (статья 56 КАС РФ).

Между тем, КАС РФ устанавливает и определенные исключения из данного правила.

Так, представитель не может давать объяснения и пояснения суду, которые должен дать представляемый (можно сказать, что такие объяснения тесно связаны с личностью, могут быть известны только ей или, например, суд интересует отношение лица к совершенному деянию).

Кроме того, законом предусмотрен перечень прав, который должен быть отдельно отражен в доверенности, выдаваемой представителю представляемый. К таким правам относится:

1) право на подписание административного искового заявления и возражений, подачу их в суд;

2) полномочие на подачу встречного административного искового заявления;

3) право на полный или частичный отказ или признание административного иска;

4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

5) право на обжалование судебных актов;

6) и иные права.

 Статья подготовлена: 12.12.2016

Владислав Шелудяев, юрист Юридической фирмы «БРАС»

Представительство по административным делам в Екатеринбурге

Представительство в административном судопроизводстве понятие и основания

       Представительство по административным делам с нашим адвокатом – поможет защитить права полно, профессионально и в срок.

Виды административных производств

  1. Неуплата алиментов;
  2. Нарушение правил пребывания на территории РФ иностранным гражданам;
  3. Создание опасной ситуации на дороге, которая могла повлечь ДТП;
  4. Нахождение в алкогольном опьянении в общественном месте;
  5. Нарушение общественного порядка.

       Административное правонарушение требует обращения к профильному адвокату, а именно в представительство по административным делам.

Порой родители несовершеннолетних подают заявление о лишении водительских прав должника по алиментам, лишая тем самым второго родителя возможности к передвижению на автомобиле.

Адвокат, грамотно подойдя к рассмотрению вопроса, на первоначальных этапах, по крайней мере, сможет предоставить консультацию о положении дел, дать советы по дальнейшим действиям и в случае необходимости осуществить представительство в административном судопроизводстве.

Внимание: смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал , чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.

Виды административных наказаний

  • Штраф;
  • Конфискация имущества;
  • Лишение водительских прав;
  • Арест;
  • Выдворение с территории РФ;
  • Приостановление юридической деятельности;
  • Предупреждение.

       Все виды наказаний представляют собой совокупность карательных мер по отношению к обвиняемому. Разумеется, отделавшись предупреждением или получив серьезное наказание, гражданин надолго запомнит судебный процесс и больше не будет нарушать закон.

Однако далеко не каждому человеку дают второй шанс дав только предупреждение, а не суровое наказание.

       Также стоит отметить, что административные споры юридических лиц тоже довольно распространенный вид споров.  Самостоятельно, обычный обыватель, вряд ли сможет разобраться каким образом выйти из этой ситуации.

Гражданский кодекс ежегодно изменяется, и контролировать подобный процесс может только грамотный юрист, вот почему представительство по делам об административных правонарушениях является необходимым звеном в разрешении вопроса.

Доказательства в административном судопроизводстве

Что можно приобщить в качестве доказательств отсутствия вины в административном правонарушении?

  • Свидетельские показания;
  • записи с регистратора;
  • Схема ДТП;
  • Фото с места происшествия;

       Данные доказательства помогут избежать наказания в суде, поэтому отнестись к их сбору необходимо очень ответственно.

Если вы считаете, что собранных доказательств для вашей защиты недостаточно, вы вправе подать ходатайство о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Такое ходатайство необходимо должным образом мотивировать, а обратившись к адвокату, человек может полностью положиться на профессиональную помощь.

Какие обстоятельства помогут смягчить административное наказание?

  1. Наличие причинно-следственной связи между водительскими правами и трудовой деятельностью обвиняемого;
  2. Наличие несовершеннолетних детей;
  3. Наличие кредитных обязательств;
  4. Положительные характеристики;
  5. Прошение от работодателя не применять меру, связанную с лишением водительских прав.

   Жизнь – явление непредсказуемое, способное преподносить как приятные сюрпризы, так и не очень. Случается, что нежданно-негаданно, приходит такой момент, когда по реальным или даже необоснованным причинам, человек попадает под административную ответственность.

Что же делать в этом случае? Для начала необходимо успокоится и взвесить все за и против, если вы не согласны с правонарушением, то выразите несогласие с протоколом об административном правонарушении в письменном виде, затем в спокойной обстановке, если ситуация требует судебного вмешательства — обратиться к специалистам, в данном случае к нашему адвокату по административным делам.

Представительство по делам административного судопроизводства

Почему стоит обратиться за представительством по административным делам?

  • любое судебное разбирательство требует рутинной работы, но как выиграть суд по лишению прав без подготовки? Профильный специалист, проработавший в этой сфере уже ни один год, посетивший в качестве защитника не один суд по административным делам, имея за плечами огромный опыт и практику, с легкостью и в кротчайшие сроки справится с этой задачей.
  • в суде адвокат сможет профессионально излагать, все нюансы, подтверждающие невиновность, представляемого им лица.
  • нет такой сферы, в которой представительство в суде по административным делам не смогло бы оказать профессиональную помощь. Если дело касается нарушения закона в сфере жилищно-коммунальных вопросов, экологии, нарушения правопорядка, к примеру, есть профильные специалисты, занимающиеся именно этими вопросами и объяснить порядок привлечения юрлица к административной ответственности для них не составит труда. Если было совершено правонарушение в сфере автотранспорта, то и здесь на помощь придет автоюрист.

   Осуществляя представительство по административным правонарушениям, адвокат, помимо выступления в сторону защиты, соберет все требующиеся документы, которые помогут оспорить правомерность наложенного административного штрафа.

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: