Могут ли снять инвалидность 2 группы по общему заболеванию

Содержание
  1. При каких заболеваниях дают 2 группу инвалидности
  2. При каких заболеваниях и условиях дают 2 группу
  3. Как оформить инвалидность 2 группы
  4. Подготовка документов для детей
  5. Прохождение медкомиссии
  6. Когда можно получить бессрочную инвалидность
  7. Когда могут снять группу
  8. Что изменилось в правах пациентов за 2020 год и что изменится в 2021 — Про Паллиатив
  9. Автоматическое продление инвалидности и заочная экспертиза
  10. Не нужно добиваться дообследованиясамостоятельно
  11. Получение первичной инвалидности может стать проще
  12. Получение ТСР там, где вы находитесь
  13. Получение компенсации за ТСР онлайн в Москве
  14. Рецептурные бланки на лекарства
  15. Упрощение выдачи наркотических и психотропных лекарств
  16. Людей будут уведомлять о пособиях и льготах
  17. Социальная поддержка одиноких пожилых и тяжелобольных людей
  18. Минтруд изменил критерии установления инвалидности. Как это навредит пациентам с онкологическими заболеваниями?
  19. руководитель службы помощи онкологическим пациентам «Ясное утро»
  20. руководитель ассоциации онкологических пациентов «Здравствуй!»
  21. адвокат по медицинским делам
  22. председатель координационного совета МОД «Движение против рака»
  23. Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2021 году
  24. Законодательная база
  25. Значимые аспекты
  26. При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?
  27. Через какое время инвалидность дается бессрочно?
  28. Как устанавливается бессрочная инвалидность?
  29. Решение МСЭ
  30. Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2021 году?
  31. Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?
  32. Жалоба в Федеральное бюро
  33. Обращение в судебные органы
  34. Независимая экспертиза

При каких заболеваниях дают 2 группу инвалидности

Могут ли снять инвалидность 2 группы по общему заболеванию

Ограничения жизнедеятельности приводят к утрате способности осуществлять самообслуживание, работать, общаться или учиться. 2 группа инвалидности назначается при умеренных нарушениях жизненных функций. Инвалидам положены не только льготы и материальные выплаты, но и реабилитация и социальная помощь.

При каких заболеваниях и условиях дают 2 группу

Существует 3 группы инвалидности:

  1. 1 группа – самая тяжелая степень ограничения жизнедеятельности. Люди, попавшие в эту категорию, из-за заболевания или травмы нуждаются в постоянно в помощи в быту и технических средствах реабилитации. Трудовая деятельность при 1 группе инвалидности осуществляться не может.
  2. 2 группы – умеренные ограничения. Для передвижения нужна помощь посторонних или специальные ТСР (инвалидная коляска, костыли). Работать люди со 2 группой могут только при наличии определенных условий.
  3. 3 группа – самая простая из существующих, поэтому получить ее проще всего. Но так же легко ее могут и снять.

Многие спрашивают, при каких заболеваниях дают 2 группу инвалидности в России. Но специалисты экспертизы обращают внимание не столько на диагноз, сколько на степень ограничений жизнедеятельности.

  1. Неспособность к самообслуживанию. Из-за болезни люди нуждаются в посторонней помощи.
  2. Неспособность к передвижению. Гражданин плохо ходит или не сохраняет равновесие, а также не может пользоваться общественным транспортом без помощи технических средств или других людей.
  3. Работать человек может только на специально оборудованном месте.
  4. Нарушение функции контроля над поведением. Это выражается в виде эмоциональных всплесков, агрессии.
  5. Ограничение способности ориентироваться в пространстве. Человек не в состоянии оценить свое положение в пространстве и окружающую действительность, поэтому нуждается в посторонней помощи.
  6. Социальные ограничения, которые выражаются в нарушении общения и усвоения новой информации.
  7. Утрата или существенное ограничение способности к обучению. Человек не в силах усвоить новую информацию или интегрировать ее в свою жизнь.

Даже при наличии одного ограничения человек постоянно нуждается в поддержке. Нормой считается нулевой показатель во всех сферах жизнедеятельности.

Степень тяжести устанавливается в зависимости от уровня отклонения от нормы в процентах. Что касается заболеваний, то в законе не указаны конкретные симптомы, при которых присуждается категория.

Но, по статистике, существует перечень заболеваний, при которых 2-я группа инвалидности присуждается чаще всего:

  • заболевания, влияющие на психику человека;
  • нарушение зрительных функций, слепота, утрата других сенсорных чувств;
  • физические нарушения (гидроцефалия, отсутствие ноги, деформация позвоночника и т.д.);
  • болезни пищеварения, дыхания и крови, которые требуют постоянного лечения;
  • нарушения речи.

2 группа инвалидности устанавливается также при следующих заболеваниях:

  • злокачественные опухоли с рецидивами;
  • слепота;
  • глухота;
  • деформация или ампутация конечностей и др.

Как оформить инвалидность 2 группы

Получить инвалидность непросто, но льготы, которые дает этот статус, помогают улучшить качество жизни. Инвалиды 2-ой группы по закону могут претендовать на социальную пенсию, бесплатный проезд и медикаменты, санитарно-курортное лечение и реабилитацию. Чтобы оформить группу, нужно придерживаться следующего порядка:

  • подготовка документов и медицинских свидетельств, которые подтверждают ограничение жизнедеятельности;
  • выдача направления на МСЭ;
  • экспертиза.

Подготовка документов для взрослых

В первую очередь больному или его родственнику необходимо отправиться к терапевту. Дело в том, что без истории болезни, которая будет подтверждать слова пациента, ему вряд ли дадут направление на МСЭ.

Обратиться за направлением на МСЭ может как сам больной, так и законный представитель пациента.

После этого человеку назначают курс лечения или отправляют в больницу на реабилитацию. Если улучшений нет, то врач обязан поставить диагноз и дать направления. Бывают и случаи, когда этот предварительный этап можно обойти стороной, например, если человек получил серьезную травму.

Затем нужно подготовить все необходимые документы:

  • копия паспорта;
  • медицинские справки и записи о рецидивах;
  • выписки из больниц;
  • результаты анализов и исследований;
  • отчет о проведенном лечении;
  • само направление на экспертизу;
  • заявление на прохождение обследования;
  • акт о производственной травме, если она стала причиной инвалидности;
  • трудовая книжка (при наличии);
  • характеристика с места работы или учебы.

Понадобятся все свидетельства, подтверждающие проявления болезни. Также на руках лучше иметь справку с поставленным диагнозом.

Подготовка документов для детей

Процедура оформления инвалидности у детей ничем не отличается. Взять направление на экспертизу можно у педиатра или у другого врача, к профилю которого относится заболевание пациента. В собранном пакете документов должны быть:

  • амбулаторная карта;
  • копия свидетельства о рождении;
  • выписки из больниц с заключением врача и установленным диагнозом;
  • если ребенок учится в школе, то нужна характеристика из нее;
  • копия паспорта родителя.

Прохождение медкомиссии

Медико-социальная экспертиза нужна для того, чтобы установить инвалидность человека или же отказать ему в этом статусе. Именно на МСЭ специалисты определяют, какую группу назначить. Также составляется индивидуальная программа реабилитации, в которую вписывают необходимые технические средства и помощь. Медицинская экспертиза осуществляется в несколько этапов.

  1. Специалисты изучают все предоставленные документы.
  2. Затем они лично осматривают пациента.
  3. После этого определяется степень ограничений в процентном соотношении и оглашается результат. Инвалидность ставят в том случае, если человек имеет 40% ОЖД согласно балльной системе.

Когда можно получить бессрочную инвалидность

Чаще всего статус нужно продлевать каждый год. Это довольно хлопотно, поскольку человеку нужно раз в 12 месяцев заново собирать все документы и проходить обследования, повторную экспертизу. Но в некоторых случаях инвалид второй группы может получить бессрочный статус, который не требует продления:

  • на протяжении достаточного долгого периода времени (не менее 15 лет) в состоянии здоровья пациента не было зафиксировано улучшений;
  • если травма получена во время военной службы или человек является ветераном ВОВ;
  • если достигнут установленный возраст (60 лет для мужчин и 55 – для женщин);
  • если у человека зафиксировано неизлечимое заболевание: например, болезнь Альцгеймера или врожденное слабоумие.

Когда могут снять группу

В 2011 году в России вышел приказ о пилотном внедрении международной классификации функционирования, согласно которой инвалидность определяют в баллах. За каждое заболевание дают баллы. В зависимости от итогового результата МСЭ выносит положительное или отрицательное решение о назначении инвалидности.

К сожалению, далеко не всегда оно бывает справедливым, несмотря на новые стандарты. Но любое заключение экспертизы можно оспорить. Для этого нужно помнить о нескольких моментах.

  1. Обжаловать решение в течение 1 месяца. Бюро обязано назначить гражданину повторное освидетельствование.
  2. Если это не принесло должного результата, то нужно обратить в Федеральное бюро.
  3. В том случае, если оба органа отказали в положительном решении, это можно обжаловать в судебном порядке.

Для того, чтобы получить инвалидность второй группы, требуется иметь доказательства заболевания и медицинские документы. Отрицательное решение комиссии всегда можно оспорить. Тот, кому дали 2 группу инвалидности, имеет право претендовать на все льготы, положенные от государства.

Что изменилось в правах пациентов за 2020 год и что изменится в 2021 — Про Паллиатив

Могут ли снять инвалидность 2 группы по общему заболеванию

По сути напрямую с пандемией связано только одно законодательное изменение: установлен Временный порядок признания лица инвалидом. Но мы расскажем и о других изменениях 2020 года, которые касаются тяжелобольных детей и взрослых. И немного – о грядущих в 2021 году. 

Автоматическое продление инвалидности и заочная экспертиза

Если у вас или вашего родственника установлена инвалидность, надо периодически проходить переосвидетельствование в Бюро медико-социальной экспертизы, за исключением случаев бессрочной инвалидности. 

В апреле 2020 года из-за пандемии COVID-19 Правительство ввело на полгода автоматический режим продления инвалидности и разрешило проходить медико-социальную экспертизу заочно. В октябре эти меры продлили еще на полгода. Такой порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом». 

Что это значит? Со 2 октября 2020 года по 2 марта 2021 года медико-социальную экспертизу проходят исключительно в заочном формате. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Решение о продлении инвалидности бюро МСЭ должно вынести не позднее, чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Например, если дата переосвидетельствования назначена на 10 декабря 2019 года, то инвалидность автоматически будет продлена до 10 июня 2021 года. 

Подавать заявление о проведении МСЭ не надо, и письменного согласия на проведение экспертизы тоже не требуется. За справкой ходить также нет необходимости: новая справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) направляется гражданину заказным письмом.

Кроме того, бюро МСЭ само направляет документы о продлении инвалидности в Пенсионный фонд, а выписку из ИПРА в части обеспечения ТСР – в Фонд социального страхования в течение 3 рабочих дней.

А если ребенку-инвалиду исполняется 18 лет, скажем, весной 2021 года, то есть в период действия временного порядка, что тогда?

Depositphotos.com

В этом случае инвалидность продлевается также на 6 месяцев, и пациенту устанавливается первая, вторая или третья группа инвалидности («взрослая») в соответствии с его состоянием: степенью выраженности стойких расстройств функций организма, последствий травм и дефектов, сведения о которых уже имеются в протоколе экспертизы при последнем освидетельствовании.

 Если вы с решением Бюро МСЭ не согласны, обжаловать его можно, но уже очно (см. статью 8 Постановления).

Подробно о получении инвалидности вы можете прочесть здесь, о правах и льготах детей с инвалидностью – в этой статье, а о том, какие документы и как нужно переоформлять накануне 18-летия ребенка-инвалида, вот тут.

Не нужно добиваться дообследованиясамостоятельно

Еще одно изменение облегчает гражданам прохождение переосвидетельствования. 8 декабря 2020 года вступили в силу изменения в Правилах признания лица инвалидом (пункт 19.2), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Что поменялось? 

Теперь, если при проведении экспертизы в бюро МСЭ выяснится, что в поликлинике не провели обследования в полном объеме, выдавая направление на экспертизу, то бюро само в течение 3 рабочих дней возвращает документы в поликлинику для устранения недостатков.

А медицинская организация обязана в течение 14 дней их исправить: если требуется, провести нужные обследования, дополнить направление и снова отправить его в бюро МСЭ. 

Другими словами, теперь человеку с инвалидностью или его представителю не нужно бегать из бюро в поликлинику и обратно, самостоятельно собирать и передавать документы, если каких-то данных не хватает. Мед.учреждения и бюро МСЭ решают этот вопрос сами, не задействуя пациента в бумажной волоките.  

Получение первичной инвалидности может стать проще

Возможно, в 2021 году нас ждет упрощение процедуры установления первичной инвалидности.

Министерство труда и социальной защиты предложило учитывать результаты предыдущих обследований на этапе, когда поликлиника готовит направление на МСЭ в первый раз.

Как оформить инвалидностьЮрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о том, как оформить инвалидность, пройти медико-социальную экспертизу и обжаловать ее решение

То есть если вы впервые проходите процедуру установления инвалидности, не нужно лишний раз ходить в поликлинику, чтобы сдать анализ крови и сделать КТ – врачи учтут при оформлении направления на МСЭ уже имеющиеся результаты обследований. Эта мера как раз связана с пандемией: в перегруженных больницах и поликлиниках пройти обследование и сложнее, чем раньше, и опаснее.

Общественные слушания по этому законодательному проекту проходили с 11 по 25 декабря 2020 года, но итогового документа пока нет. О судьбе документа можно узнать на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. 

Получение ТСР там, где вы находитесь

 Мы уже рассказывали, как добиться получения технических средств реабилитации (ТСР) в своем регионе.  

 С 19 декабря 2020 года их можно получить, даже если вы находитесь не по месту прописки.

Например, живете у родственников в другом регионе, чтобы получать уход, или заболели и оказались на самоизоляции в другом городе.

Вы все равно сможете получить положенные вам, скажем, инвалидную коляску, санитарный стул или мочевой катетер по месту фактического пребывания. Эти изменения внесены в статью 11.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Depositphotos.com

Получение компенсации за ТСР онлайн в Москве

Еще одна хорошая новость: с 21 декабря 2020 года люди с инвалидностью в Москве смогут дистанционно оформить компенсацию за приобретение технических средств реабилитации (ТСР) из регионального списка. Необязательно ходить в МФЦ.

Нужно зайти в личный кабинет на портале городских услуг mos.ru, заполнить форму обращения за компенсацией (в разделе «Социальная поддержка», «Инвалидам») и отправить в электронном виде.

Деньги поступят на банковский счет, который вы укажете. 

Но это касается только 7 наименований ТСР: 

  • прикроватный столик, 
  • стул для ванны и душа, 
  • сиденье для ванны, 
  • ступенька для ванны, 
  • насадка на унитаз, 
  • доска для ванны, 
  • доска для пересаживания.

Рецептурные бланки на лекарства

О получении лекарств по рецептурном бланку в условиях пандемии мы писали в апреле. Но еще до пандемии, в феврале 2020 года, был продлен срок, на который может быть выписан льготный рецепт для отпуска лекарств:

  • пенсионерам, 
  • инвалидам первой группы, 
  • детям-инвалидам, 
  • гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, требующими длительного курсового лечения.

С этого момента максимальный срок такого рецепта – полгода, или 180 дней (раньше – 90 дней).

Эти изменения были внесены в пункт 23 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 14 января 2019 г. N 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».

Обезболивающие и другие рецептурные препараты во время режима самоизоляции: как получить?Как в условиях самоизоляции получить рецепт для пожилого родственника, живущего отдельно? Можно ли выходить в аптеку, если она на другом конце города? Что делать, если у врача скорой нет нужного лекарства?

А в марте 2020 года Минздрав рекомендовал выписывать рецептурные бланки на максимальный для данного лекарства срок действия. Дольше действует рецепт – человек реже посещает поликлинику, меньше рискует. Хотя это только рекомендация, решение остается на усмотрение врача. 

Упрощение выдачи наркотических и психотропных лекарств

18 декабря 2020 года Минздрав РФ выступил с инициативой упростить получение наркотических и психотропных лекарственных препаратов родственниками тяжелобольного человека (или ухаживающими за ним).

Сейчас в аптеке у них требуют доверенность от пациента. Но если он в тяжелом состоянии, то ничего подписать не сможет, и это проблема.

Два года общественники добиваются упрощения получения сильнодействующих лекарств родными тяжелобольных людей.   

Предложение Минздрава двояко: доверенность больше не будет нужна, если речь об инкурабельном (неизлечимо больном) человеке на завершающем этапе его жизни. Но нужен другой документ – выписка из медицинской карты.

Причем она должна остаться в аптеке. Это значит, что для каждого похода в аптеку придется запрашивать новую выписку.

Например, рецепт на опиоидные анальгетики действителен 15 дней, получается, каждые две недели придется ходить за новой выпиской. 

Эту инициативу раскритиковала юрист Многопрофильного центра паллиативной помощи и эксперт проекта ОНФ “Регион заботы” Анастасия Жданова: «Мы не понимаем, зачем врача нужно заставлять оформлять еще один документ? Как он должен быть оформлен? Опять нужно будет бегать в поликлинику, теряя драгоценные часы на бюрократические процедуры?»

«Непонятно, почему в бланк рецепта нельзя внести дополнительную графу, куда врач впишет имя ухаживающего лица, члена семьи, близкого, которому в аптеке отоварят рецепт».

Также по мнению Ждановой проект должен касается не только паллиативных пациентов: «Ситуации, когда пациенту требуется обезболивание, могут быть гораздо вариативнее, чем завершающий этап жизни.

Все-таки критерием освобождения пациента от оформления доверенности должна быть не предполагаемая продолжительность его жизни, а физическое состояние, способность выражать свою волю, способность читать и подписывать документы».  

Общественные обсуждения проекта должны были закончиться 25 декабря, но чем они закончатся – пока неизвестно. Следить за процессом можно здесь. 

Людей будут уведомлять о пособиях и льготах

Такое постановление вышло 5 декабря 2020 года, а с 7 декабря вступило в силу. 

Если раньше приходилось самостоятельно искать информацию о том, какая поддержка положена человеку от государства в сложившихся обстоятельствах (болезни, травмы, потеря близких и т.д.), то теперь государство само будет оповещать об этом граждан. Предполагается несколько вариантов получения информации, вы выбираете подходящий самостоятельно:

  • через личный кабинет гражданина на портале госуслуг;
  • через единый телефонный номер для информирования;
  • с использованием текстовых сообщений в Интернете;
  • при личном посещении гражданином органов госвласти, органов местного самоуправления, организаций соцзащиты, МСЭ и МФЦ.

Положения этого постановления внедряют постепенно, частями – вся процедура растянется до января 2022 года.

Например, информирование через портал госуслуг будет работать уже с 7 декабря 2020 года, круглосуточная горячая линия и чат-бот, с помощью которых можно получить такую информацию, должны заработать с 1 июля 2021 года, а лично обратиться за информацией в МФЦ, Пенсионный фонд и др.

можно будет с января 2022 года.Горячая линия помощи неизлечимо больным людям: кто и зачем может обратитьсяКак работает Горячая линия, кто может обращаться туда и какие вопросы операторы помогают решить

Социальная поддержка одиноких пожилых и тяжелобольных людей

Для людей старше 65 лет, людей с инвалидностью в Москве еще весной была организована доставка рецептурных лекарств и технических средств реабилитации на дом. Заказать эту услугу по-прежнему можно, позвонив по телефону Горячей линии департамента здравоохранения Москвы (8-495-870-45-09). 

Подобные меры социальной поддержки пожилых и инвалидов вводились и в других субъектах РФ. Узнать о них можно по телефонам горячих линий вашего региона. Например, список телефонов для жителей Саратова есть на сайте Минздрава Саратовской области.

Волонтер проекта #мывместе в аптеке. Санкт-Петербург / rg.ru

Продолжает свою работу проект #мывместе (совместный проект Общероссийского народного фронта и волонтерских организаций разных городов России): волонтеры помогают с доставкой продуктов, лекарств и решением других бытовых проблем. Номер горячей линии: 8-800-200-34-11. Там же можно получить бесплатную психологическую помощь.

Материал подготовлен с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.

Использовано стоковое изображение от Depositphotos.

Минтруд изменил критерии установления инвалидности. Как это навредит пациентам с онкологическими заболеваниями?

Могут ли снять инвалидность 2 группы по общему заболеванию

С 2020 года вступил в силу приказ Министерства труда, который изменил критерии установления инвалидности, в частности для людей с онкологическими заболеваниями.

Представители благотворительных фондов и медицинские юристы опасаются, что теперь онкопациентам станет сложнее получить инвалидность, что приведет к сложностям с получением лекарств и должного лечения.

Минтруд опубликовал приказ без пояснений, поэтому все больницы трактуют его по-разному. «Такие дела» попросили экспертов предположить, к чему приведет новый приказ.

Олег Харсеев/Коммерсантъ

руководитель службы помощи онкологическим пациентам «Ясное утро»

Была нашумевшая петиция о сроках [на которые устанавливается инвалидность], но проблема совсем не в этом. Если раньше человеку ставилась инвалидность на пятилетний срок, после чего ее могли снять или понизить/повысить, то сейчас ситуация со сроками незначительно улучшилась.

Проблема в этом приказе совсем в другом: в нем есть критерии установления инвалидности и есть баллы. Если, например, количество баллов переходит через 50, то считается, что у человека потеряна трудоспособность, и тогда ему присваивается инвалидность. И если посмотреть баллы по онкологическим заболеваниям первой и второй стадии, то их очень резко снизили.

Например, меланома кожи — это очень агрессивное заболевание. Если раньше пациент с первой стадией меланомы кожи на первые пять лет сразу получал 50 баллов и автоматически мог получить инвалидность, то в новом приказе у него будет 10—30 баллов.

Это говорит о том, что он не сможет получить инвалидность, если у него нет других каких-то отягчающих обстоятельств, например болезни кости.

И в новом приказе Минтруда проблема именно в том, что почти все первые и вторые стадии самых распространенных онкологических заболеваний стали понижены в баллах практически в два раза.

Выходит так, что люди с первой-второй стадией онкологических заболеваний не будут получать инвалидность

Для всех тех, кто сейчас только занимается оформлением документов, будет сложнее получение инвалидности.

Понятно, что Минтруд занят социальной поддержкой людей с тяжелыми видами инвалидности, поэтому они немного ослабили сроки. Но в онкологических заболеваниях проблема заключается в том, что лечение дорогое.

Сейчас у каждого онкологического пациента есть две льготы: региональная, которая не зависит от инвалидности (каждый регион делает списки лекарств, которые он дает бесплатно при таких-то заболеваниях), и федеральная — зависит от инвалидности. Раньше большинство онкологических пациентов получали лекарства бесплатно, даже если регион бедный.

 Сейчас практически никто из них не получит инвалидность в первой-второй стадии заболевания и у них не будет возможности лечиться бесплатно.

То есть пациенты, у которых наибольший шанс выздороветь — при первой и второй стадии, — поражаются в правах больше всего. Это очень несправедливо.

Приказ Минтруда плохо прописан в целом. Почему мы должны сидеть и раскапывать, что они имели в виду? Почему нельзя просто сказать: мы перераспределяем деньги в сторону тех людей, которые болеют сильнее.

Я тогда задаю вопрос: какого черта вы не следуете национальной медицинской программе по борьбе с онкологическими заболеваниями? Потому что этот приказ идет вразрез с национальной программой по борьбе с онкологическими заболеваниями.

Что это такое? Почему Минздрав работает в одну сторону, а вы в другую?

Какого черта вы не следуете национальной медицинской программе по борьбе с онкологическими заболеваниями?

У инвалидов есть индивидуальная программа реабилитации.

Раньше женщина могла получить инвалидность потому, что ей поставили рак молочной железы, и после удаления груди по медицинским показаниям могла бесплатно поставить себе протез, потому что он включался в программу реабилитации.

Сейчас у нее такой возможности не будет, потому что у нее нет инвалидности, протез никто бесплатно не даст. Ей придется брать квоту на постановку этого протеза: то есть делать 300 кругов по государственным учреждениям, все это оформлять-переоформлять и делать вторую операцию.

Поэтому этот приказ абсолютно не согласуется с медициной. И в этом, на мой взгляд, проблема: у нас социальная политика идет отдельно от медицины. А пациент один. И инвалид один. Тут его лечат, а тут его реабилитируют, социально поддерживают. И в этом проблема.

руководитель ассоциации онкологических пациентов «Здравствуй!»

Сам приказ не совсем плохо написан. Экспертным советом ОНФ были внесены поправки, которые бы позволили человеку, уже пролеченному после онкологии, облегчить получение инвалидности.

Раньше считалось, что если человека радикально лечили от онкологии, делали химиотерапию, лучевую терапию или хирургическое вмешательство, то фактически у него не было онкологического профиля.

Инвалидность давали, если этим самым лечением были нанесены организму какие-то дефекты, которые нарушают физическую функциональность.

При этом сейчас мы видим совершенно обратную картину: на местах эта ситуация трактуется противоположно. Нам посыпались жалобы от пациентов, особенно от пациенток, в которых они рассказывают, что инвалидность не продлевают. Особенно если инвалидность была третьей группы — тут же, мгновенно, по их словам, снимают ее. Либо сразу больше не дают инвалидность первично.

Если женщину только что прооперировали, она прошла все манипуляции, связанные с химиотерапией, облучением и у нее назначена гормонотерапия, то раньше ей сразу давали инвалидность второй группы на год. Затем давали третью и дальше смотрели по состоянию.

Сейчас девушкам отказывают совсем в получении инвалидности

На наш взгляд, это абсолютно неправильно, и мы будем обращаться в медико-социальную экспертизу, в Минтруд, чтобы нам дали хоть какие-то разъяснения по поводу этих ситуаций.

Процедура получения инвалидности усложнилась, стало больше каких-то бюрократических моментов. Например, вчера была жалоба онкогинекологической пациентки, которой 75 лет и она еле ходит, и с нее требуют копию трудовой книжки.

Ей не выдали никаких обходных листов только потому, что у нее при себе не было этой копии и справки о прикреплении к поликлинике, от которой она приехала. Во-первых, прикрепление должно быть в базе, это абсолютно бюрократический момент.

А во-вторых, требовать от человека 75 лет трудовую книжку — это тоже совсем неправильная история.

адвокат по медицинским делам

Если мы говорим про онкологических больных, то их количество растет, государство выдает медикам премии за установку диагноза, чтобы выявить патологию.

С другой стороны, государство не готово расходовать денежные средства в виде льгот на каждого больного, если, по его мнению, выявленное заболевание может быть излечимо либо не делает человека инвалидом.

Поэтому государство хочет найти золотую середину: и выявить патологию, и сохранить бюджет.

У нас главные проблемы, во-первых, в злоупотреблении правами сотрудниками медико-социальной экспертизы (МСЭ), на что часто жалуются люди, и, во-вторых, в незнании пациентами своих основных прав и порядка обжалования.

С 2014 года действует Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению МСЭ. Он четко прописывает, как предоставляется услуга по установлению инвалидности, какие документы необходимы, порядок обжалования и прочее.

Люди же этого просто не знают.

В петиции против нового порядка акцент сделан именно на том, что те, кому группа нужна, будут незаконно ее лишены. Но здесь ни при чем ни сроки наблюдения, ни сроки ремиссии. Все это вопросы о правомерности либо неправомерности решений МСЭ по конкретному больному, которые были, есть и будут, к сожалению.

С ущемлением прав людей нужно бороться

Наша задача — оповещать людей, содействовать им в решении этих проблем, а не сеять опасения и страхи.

Люди, подписавшие петицию, как раз и указывают, что столкнулись с проблемами сбора документов, установления неправильной группы.

Если у человека есть заболевание и он нуждается в лекарствах, в социальной поддержке, он ни в коем случае не должен быть ее лишен. Какие бы приказы ни действовали и ни принимались заново.

В новом приказе критерии установления инвалидности расширены, расписаны стадии, типы онкологических заболеваний, некоторые вопросы по осложнениям, по самому лечебному процессу, что, по сути, должно помочь в решении этого вопроса.

Но как это будет на практике, будут ли злоупотребления со стороны МСЭ и как будут реагировать на это пациенты — вот в чем вопрос.

Если нарушения будут носить массовый характер, то нужны петиции, основанные на конкретных обстоятельствах, фактах, и предложены пути решения данных ситуаций, чтобы к ответственности были привлечены виновные лица.

председатель координационного совета МОД «Движение против рака»

В приказе Минтруда больше дискуссионных вопросов. Нужен ли инвалидности период противоопухолевого лечения? Наши граждане привыкли получать дополнительные социальные гарантии и считают, что при раке человек должен обязательно стать инвалидом. При этом пациент должен стремиться не инвалидом стать, а социализированным человеком, имеющим возможность жить полноценной жизнью.

В этом и должен быть смысл реабилитации — не превращать людей в инвалидов, а возвращать к жизни

В тексте приказа много техноюридических и фактических огрехов.

Стоит задать вопросы разработчикам приказа: кто это делал, насколько было вовлечено профессиональное сообщество в эту работу, на каких достижениях медицинской науки и клинической практики основывались врачи-онкологи, которые привлекались к этой работе, привлекались ли они? Такие документы — это последствия ненадлежащего межведомственного взаимодействия между органами управления здравоохранения, врачебным сообществом и системой Минтруда.

Говорить о каких-то проблемах с новым приказом мы можем лишь тогда, когда будет достаточный период и достаточный объем правоприменительной практики. На сегодняшний день мы не фиксировали обращений от граждан по поводу проблем, связанных с этим приказом.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2021 году

Могут ли снять инвалидность 2 группы по общему заболеванию

Чтобы получить статус «инвалид», по закону гражданин обязан пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу), где специалисты оценят его текущее состояние с учётом конкретных критериев.

Например, необходимо зафиксировать утрату тех или иных функций организма, нетрудоспособность и различные ограничения.

То есть в совокупности претендент на группу, особенно, на бессрочную, должен испытывать серьёзные трудности и нуждаться во всесторонней помощи.

Законодательная база

Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:

– ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;

– ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.

Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).

Значимые аспекты

Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как:

1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);

2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;

3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;

4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.

При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?

Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие:

– гипертония и ишемия;

– дыхательная недостаточность;

– задержка умственного развития;

– хирургическое удаление гортани;

– отсутствие конечностей или их частей;

– аномалии скелета, если они врождённые;

– не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;

– изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;

– нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);

– сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;

– опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;

– заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.

Через какое время инвалидность дается бессрочно?

Закон определяет вполне конкретные сроки. Проще говоря, статус инвалида присваивается пожизненно не позднее:

1) двух лет с того момента, как гражданину впервые дали инвалидность (касается лиц с ОВЗ любого возраста);

2) четырёх лет со дня присвоения группы, если нет позитивной динамики по здоровью (применяется в отношении несовершеннолетних);

3) шести месяцев, если речь идёт о недееспособном ребёнке с серьёзным заболеванием (хроническим или острым лейкозом, раком и тд).

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Процедура оформления рассматриваемого статуса стандартна и предполагает сбор пакета документов, куда входят:

– оригинал и копия паспорта претендента;

– заявление (форма 088/у-06);

– направление на МСЭ;

– СНИЛС;

– характеристика из проф. учреждения или ВУЗа в случае прохождения обучения;

– заверенная кадровым сотрудником копия трудовой и справка об условиях, характере работы (если заявитель трудоустроен);

– все справки, выписки, заключения врачей, которые указывают на значительные отклонения в здоровье (также необходимы копии бумаг).

Важно! Если освидетельствование не первое, дополнительно понадобятся программа реабилитации инвалида и ранее выданное заключение (достаточно копий).

Решение МСЭ

В процессе обследования, осмотра, уточнения интересующих вопросов экспертная комиссия составляют протокол. В нём изложены мнения врачей и результаты оценки состояния гражданина. На основании данного документа принимается соответствующее решение. В результате инвалид получает справку как законное подтверждение своего статуса. Плюс, выдаётся акт, в котором содержатся:

– данные паспорта инвалида;

– сведения об условиях проживания;

– информация об образовании и работе;

– психологическое состояние обследуемого;

– степень ограничений (утраты здоровья).

Кроме перечисленных пунктов могут дополнительно пояснить назначение бессрочной инвалидности.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2021 году?

Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше. 

По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что  инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей. 

Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса. 

Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.

Важно! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.

Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.

Важно! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Оспорить решение экспертной комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование. На это у недовольного результатами освидетельствования гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.

Жалоба в Федеральное бюро

Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого своими итогами, он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. То есть желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.

Важно! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение.

Обращение в судебные органы

Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию — суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката. 

Кроме искового заявления и стандартных документов придётся подготовить новые, доказывающие ограничения по здоровью, выписки и тд. Специалисты рекомендуют осуществить независимую экспертизу.

Если суд примет сторону истца, в бюро МСЭ обязаны выдать необходимые бумаги. Кстати, инвалид имеет право требовать моральную компенсацию и покрытия произведённых в ходе разбирательства расходов.

Важно! При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится актуальное подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.

Независимая экспертиза

На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. В ходе совещания и принятия итогового решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.

Добавим, что в крупных городах созданы центры независимой МСЭ, где осуществляют осмотр больного, оценку функций организма и пр. В целом прохождение такой экспертизы не будет лишним, особенно при разборе дела в суде. 

Важно! В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции.

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: