Как проводится экспертиза товара ненадлежащего качества

Содержание
  1. Экспертиза товара ненадлежащего качества: порядок и сроки проведения по Закону
  2. Экспертиза товара ненадлежащего качества: понятие, правовое регулирование, цели процедуры
  3. Цели экспертизы
  4. Характеристика процедуры
  5. Особенности и результаты процедуры
  6. Порядок проведения экспертизы качества товара
  7. Предъявление товара
  8. Составление и подача заявления
  9. Назначение экспертизы
  10. Экспертиза
  11. Экспертиза товара ненадлежащего качества: порядок проведения, сроки, стоимость, кто делает и куда обращаться
  12. Понятие и правовая форма
  13. Виды экспертизы, кем проводится
  14. Порядок проведения экспертизы
  15. Куда обращаться
  16. Оформление заявления
  17. Оформление акта
  18. Экспертное заключение
  19. Сроки проведения экспертизы
  20. Кто проводит экспертизу
  21. Стоимость экспертизы, кем оплачивается
  22. Что делать после проведения экспертизы
  23. Нарушение сроков проведения экспертизы
  24. Судебная практика
  25. Ответы юриста на частные вопросы
  26. Заключение эксперта
  27. Товароведческая экспертиза непродовольственных товаров
  28. Предмет, объекты и порядок проведения товароведческой экспертизы
  29. Задачи, которые решаются в процессе осуществления товароведческой экспертизы
  30. Правовая основа проведения товароведческой экспертизы
  31. Вопросы, на которые отвечает специалист в области товароведческой экспертизы
  32. Как провести экспертизу при приемке товара
  33. Что нужно проверить при приемке товаров, работ или услуг
  34. Как провести внешнюю экспертизу
  35. Кто может проводить внешнюю экспертизу
  36. Как провести внутреннюю экспертизу
  37. Кто может проводить внутреннюю экспертизу
  38. Что делать с результатами экспертизы
  39. Ответственность за результаты экспертизы

Экспертиза товара ненадлежащего качества: порядок и сроки проведения по Закону

Как проводится экспертиза товара ненадлежащего качества

Согласно законодательству РФ, покупатель имеет право вернуть непродовольственный товар ненадлежащего качества по гарантии для ремонта, обмена, возврата денег, перерасчета стоимости либо получения определенной компенсации. При этом удовлетворение подобных требований возможно лишь в тех случаях, когда доказана непричастность покупателя к возникновению недостатка, ставшего причиной возврата.

Для установления причин возникновения недостатка, а также решения иных возможных споров в подобных ситуациях нормами законодательства предусмотрена возможность проведения экспертизы качества товара.

Экспертиза товара ненадлежащего качества: понятие, правовое регулирование, цели процедуры

Права и обязанности сторон, возникающие вследствие купли-продажи различных товаров (в рассматриваемом случае – непродовольственных товаров длительного пользования), регулируются положениями Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), а также рядом иных нормативно-правовых актов.

Согласно ст. 18 означенного закона, продавец (либо иная ответственная сторона) обязан принять у покупателя товар ненадлежащего качества для замены на идентичный или аналогичный, бесплатного ремонта, перерасчета стоимости либо возврата денег в соответствии с оговоренными в момент покупки и зафиксированными в договоре купли-продажи условиями предоставления гарантии.

Согласно п. 5 данной статьи, продавец при необходимости может в присутствии покупателя проверить качество товара на месте. В случае сомнений либо спора в отношении возникновения недостатка, ставшего причиной возврата, продавец обязан инициировать проведение технической экспертизы качества товара.

Экспертиза качества в рассматриваемом контексте – комплекс технических процедур, производимый сторонней организацией для проверки исправности, качества и соответствия конкретного изделия определенной марки, модели и артикула заявленным параметрам и характеристикам. Инициатором проведения экспертизы может быть как продавец, так и покупатель, либо иная заинтересованная сторона.

Цели экспертизы

Непосредственными целями проведения экспертизы являются:

  • определение общего качества предъявленного товара, а также характера имеющихся недостатков в отношении возможности его полноценной целевой эксплуатации;
  • выявление причин возникновения имеющихся недостатков: установление факта наличия заводского брака либо нарушения правил эксплуатации, транспортировки, хранения и т. д.

Именно на основании результатов проведенного исследования ответственная сторона делает вывод о причинах неисправности и принимает решение о возможности либо невозможности удовлетворения претензии покупателя в соответствии с требованиями законодательства.

Характеристика процедуры

Экспертиза качества товара производится третьей стороной, т. е. независимой государственной либо частной организацией, способной предоставить непредвзятые и объективные результаты исследования.

Подобная организация должна иметь на то соответствующие полномочия (аккредитацию и действующую лицензию), а также необходимые ресурсы – оборудование, квалифицированный персонал и т. д.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона № 2300-1, экспертиза качества товара производится за счет продавца либо иной ответственной стороны.

Однако в том случае, если инициатором проведения экспертизы является покупатель, процедура производится за его счет.

Особенности и результаты процедуры

Сама по себе экспертиза качества товара проводится в несколько этапов (при этом особое внимание уделяется недостатку, ставшему причиной возврата):

  1. Проверка функционирования: товар тестируется на предмет соответствия характеристикам и функциям, заявленным производителем и/или продавцом.
  2. Внешний осмотр: товар изучается на предмет сохранности пломб, наличия любых внешних повреждений, деформаций либо иных дефектов.
  3. Внутренний осмотр: внутреннее устройство товара проверяется на предмет соответствия технической документации, наличия каких-либо повреждений, а также следов загрязнения и контактов с жидкостями.

На основании проведенной проверки эксперты составляют соответствующее письменное заключение о причинах возникновения недостатка, т. е. фактически подтверждают либо опровергают причастность покупателя к выявленной им неисправности.

Порядок проведения экспертизы качества товара

Процедура исследования дефектного товара складывается из следующих этапов:

  1. Предъявление товара ненадлежащего качества.
  2. Составление заявления о возврате.
  3. Назначение экспертизы.
  4. Непосредственно экспертиза.
  5. Получение результатов экспертизы.

Предъявление товара

Товар с выявленными недостатками предъявляется представителям организации-продавца либо иной ответственной стороны вместе с документами, подтверждающими факт покупки. После обозначения покупателем обнаруженных недостатков уполномоченные лица проводят первичную проверку товара на месте.

Составление и подача заявления

Кроме товара и подтверждающих документов, следует также предъявить соответствующее заявление.

В тексте документа указываются:

  • адресат: наименование и руководитель организации, принимающей товар по гарантии;
  • заявитель: ФИО, адрес и контактные данные покупателя;
  • описание: дата и место покупки, характер обнаруженных дефектов или несоответствий;
  • суть претензии в соответствии с требованиями законодательства: возврат, обмен, перерасчет и т. д.;
  • согласие на проведение технической экспертизы;
  • подпись заявителя и дата подачи.

Заявление составляется в двух экземплярах. Один передается уполномоченному представителю стороны, ответственной за гарантийные обязательства, на втором сотрудник принимающей стороны ставит отметку о принятии претензии (подпись, дата, печать) и возвращает его покупателю.

Назначение экспертизы

Исследование предъявленного товара инициируется принимающей стороной в случае невозможности выявления причины неисправности на месте.

Согласно требованиям законодательства, покупатель должен быть предварительно уведомлен о месте и времени проведения данного мероприятия и имеет право присутствовать на каждом его этапе.

Экспертиза

В ходе процедуры сотрудниками экспертной организации составляется соответствующий акт, копии которого по окончании исследования товара передаются представителям заинтересованных сторон. Текст данного документа должен содержать:

  • описание принятого товара: марка, модель, артикул, технические характеристики и параметры;
  • сведения об ответственных сотрудниках экспертной организации: ФИО и должности;
  • подробное описание каждого этапа проверки: исправность товара, его соответствие заявленным функциям и характеристикам, сохранность пломб, наличие любых внешних и/или внутренних дефектов и т. д.;

Экспертиза товара ненадлежащего качества: порядок проведения, сроки, стоимость, кто делает и куда обращаться

Как проводится экспертиза товара ненадлежащего качества

Экспертиза товара ненадлежащего качества, сроки проведения которого регулируется законом, позволяет определить причину возникновения дефекта. От этого зависит возможность возврата товара, обмена и получения бесплатного ремонта.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Понятие и правовая форма

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», при покупке товара с дефектом, вы можете потребовать:

  • возврата денег — полной суммы или части, с перерасчетом стоимости;
  • обмен на аналогичный товар или другой с доплатой или возвратом части суммы;
  • бесплатный ремонт или возмещение расходов на самостоятельное устранение недостатков.

Чтобы удовлетворить требования покупателя, продавец должен убедиться в их правомерности. Для этого он проверяет качество товара в присутствии продавца, а в случае возникновения споров по нему — проводит экспертизу (ч.5 ст.18 ЗоПП).

Эта процедура подразумевает комплекс технических действий, которые проводятся для проверки исправности, качества и соответствия товара заявленным характеристикам.

Виды экспертизы, кем проводится

В зависимости от конкретной ситуации, экспертиза может быть:

  1. Внесудебной, организованной продавцом или покупателем. Согласно ч.5 ст. 18 ЗоПП, экспертиза проводится продавцом или изготовителем за свой счет, если стороны не могут прийти к соглашению по определению причин возникновения дефектов. Даже если проверка инициируется потребителем, расходы по процедуре несет продавец. Если по результатам дефект производственный, удовлетворяются требования покупателя: ему возвращают деньги или обменивают товар. Если выяснится, что причина поломки — неправильная эксплуатация, потребитель компенсирует магазину стоимость процедуры.
  2. Судебной. В случае несогласия с результатами экспертизы, обжалование возможно только в судебном порядке. Также покупатель может самостоятельно заказать проверку и по результатам обратиться в суд. Судебная экспертиза проводится в рамках производственного дела при возникновении сомнений в результатах, полученных сторонами самостоятельно.

Не стоит рассчитывать на возврат денег, если потребитель не предоставил продавцу возможность самостоятельно провести проверку, например, не предоставил товар либо сразу заказал собственную проверку. Но если повторная экспертиза оспорит результаты продавца, ему придется возместить клиенту расходы на проверку, помимо дополнительных взысканий.

Порядок проведения экспертизы

Чтобы ускорить удовлетворение своих требований по возврату некачественного товара, нужно знать особенности проведения исследования.

Куда обращаться

Чтобы заказать экспертизу, нужно обратиться в магазин, где была совершена покупка. Исследование назначается только в том случае, если стороны не могут прийти к соглашению о причинах возникновения дефектов.

Если вы сразу самостоятельно закажете экспертизу, вы не только потратите собственные средства, но и усложните всю процедуру спора, так как обязанность по проведению проверки лежит на продавце или изготовителе.

Лишая его возможности провести экспертизу, вы даете ему возможность не признавать результаты проверки, а это увеличивает сроки обмена или получения уплаченных денежных средств, так как придется обращаться в суд.

Чтобы максимально ускорить процедуру возврата, лучше обратиться в магазин с ходатайством о проведении экспертизы.

Оформление заявления

Основанием для назначения проверки станет ваш запрос о выявлении причин возникновения дефектов. Заявление оформляется в свободной форме с соблюдением норм деловой переписки и содержит:

  • информацию о сторонах;
  • сведения о товаре;
  • подробное описание дефектов;
  • ходатайство о проведении экспертизы для определения причин их возникновения со ссылкой на ч.5 ст. 18 ЗоПП;
  • дату и подпись потребителя.

Документ составляется в 2-х экземплярах, на том, который остается у вас, должна стоять отметка о принятии. Если магазин отказывается принимать заявление, отправьте его почтой — почтовый квиток будет доказательством попыток решить вопрос в досудебном порядке.

Оформление акта

При приеме изделия на экспертизу, составляется акт, в котором указывается:

  • время и место проведения исследования;
  • сведения о сторонах;
  • характеристики исследуемого объекта;
  • описание обнаруженных при осмотре дефектов;
  • сведения о поданных заявлениях и жалоб.

Акт должен быть подписан обеими сторонами, чтобы исключить споры о первичном состоянии товара, направляемого на проверку.

Экспертное заключение

По результатам проверки составляется заключение, в котором указывается:

  • дата и время оформления документа;
  • сведения о стороне, инициировавшем проверку;
  • характеристики изделия;
  • полученные результаты;
  • выводы.

Сроки проведения экспертизы

Срок проведения экспертизы зависит от сути предъявленной претензии. Максимальное время, отведенное на него, включается в период, обозначенный законом для удовлетворения конкретных требований.

Таким образом, срок проведения экспертизы некачественного товара может составить:

  • 45 дней — при проведении гарантийного ремонта (ч.1 ст. 20 ЗоПП), при необходимости срок может быть увеличен, но только по соглашению сторон;
  • 20 дней — в случае обмена товара на аналогичный или другой с перерасчетом стоимости (ч.1 ст.21 ЗоПП);
  • 10 дней — при аннулировании договора купли-продажи, перерасчете стоимости, возврате средств и возмещении убытков (ст. 22 ЗоПП).

Кто проводит экспертизу

Процедура проводится третьей стороной. Это может быть государственная или частная организация, которая предоставит объективные результаты без предвзятости.

Обязательно наличие:

  • соответствующих полномочий: аккредитации и действующей лицензии;
  • необходимых ресурсов: нужного оборудования, персонала и т.д.

Право на выбор организации у стороны, за чей счет проводится процедура.

Стоимость экспертизы, кем оплачивается

Цена исследования не является фиксированной и зависит от следующих факторов:

  • стоимость товара;
  • вид проверки;
  • тип и состояние изделия;
  • уровень сложности;
  • количество спорных вопросов;
  • методы исследования;
  • срочность;
  • тарифы организации;
  • тип заключения.

В среднем, цена проверки может быть от 3000 до 50000 рублей.

Согласно п.2 ч.5 ст. 18 ЗоПП, экспертиза оплачивается ответственной стороной: продавцом или изготовителем. Если по результатам дефект возник не по вине магазина, вам придется возместить расходы на процедуру.

В случае несогласия с заключением экспертизы,  можно заказать собственное исследование за свой счет и обратиться в суд с полученным актом.

Важно учитывать, что при самостоятельном заказе экспертизы, продавец должен быть уведомлен о времени и месте ее проведения.

Что делать после проведения экспертизы

Дальнейшие действия зависят от полученных результатов. Если вы с ними согласны и по итогам проверки вы имеет право на удовлетворение своих претензий, обращайтесь к продавцу для обмена или возврата денежных средств.

Если не согласны с результатами, заказывайте собственную экспертизу либо сразу подавайте исковое заявление, приложив к нему все документы о досудебном урегулировании спора.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Нарушение сроков проведения экспертизы

Если сроки экспертизы товара ненадлежащего качества нарушаются, ответственная сторона обязана выплатить неустойку — 1% от стоимости товара за каждый день просрочки (ч.1 ст. 23 ЗоПП).

Также при несоблюдении времени, отведенного на экспертизу, вы можете предъявить продавцу иные требования, например, потребовать возврата или обмена. (ч.2 ст. 23 ЗоПП).

Нарушение сроков — основание для обращения в Роспотребнадзор или суд.

Судебная практика

У потребителя есть не только права, которые регламентируются ЗоПП, но и обязанности, при несоблюдении которых он не может рассчитывать на удовлетворение своих претензий в полной мере.

Пример. Решение от 27 августа 2017 г. по делу № 2-3155/17.  Истец обратился в суд с иском о возмещении неустойки, убытков и компенсации морального ущерба.

Основание — производственный дефект, доказанный экспертизой, проведенной истцом.

Но так как он не уведомил продавца о времени и месте проведения исследоваия, тем самым нарушив его права, суд отказал в удовлетворении в части иска о выплате неустойки и морального ущерба.

Ответы юриста на частные вопросы

Телефон сломался после гарантийного ремонта, после чего я отправил магазину претензию на возврат денежных средств. На 10 день продавец попросил предоставить товар для проверки качества, но это повторная поломка и к претензии были приложены подтверждающие фотографии.

Разве они не должны вернуть деньги без дополнительных проверок, учитывая, что это повторная поломка, по которой уже проводилась работа? Экспертиза должна была быть проведена при первом обращении, если продавец считает, что дефект мог возникнуть по вашей вине. Сейчас рекомендую предоставить телефон и дождаться проверки, на которую вас должны пригласить.

Далее с полученными результатами обратиться в суд с иском о нарушении сроков удовлетворения претензий по качеству товара. Могу ли я как юридическое лицо потребовать возврата денег за автокондиционер? Оформил возврат, назначили экспертизу, но уже прошло больше месяца, а магазин молчит.

Какие у меня права в данном случае по Закону о защите прав потребителей? Закон о защите прав потребителей регулирует права физического лица при приобретении товаров. Так как вы юридическое лицо, между вами должен быть заключен договор купли-продажи, который и регулирует порядок предъявления претензии.

Как ускорить сроки проведения экспертизы товара? Приобрел 10 мешков цемента для ремонта дома, использовал 2 и понял, что качество ужасное. Обратился на базу для возврата денег или обмена, мне предложили предоставить один мешок для экспертизы, но предупредили, что она будет не раньше, чем через 2 месяца.

Это очень долго с учетом того, что ремонт должен быть закончен до наступления холодов. Если вы обращаетесь за обменом товара, претензия должна быть удовлетворена в течение 20 дней (ч.1 ст.21 ЗоПП), в этом срок также входит проведение экспертизы. Поэтому вы можете направить в магазин досудебную претензию с требованием о предоставлении другого цемента.

Если в течение 10 дней не будет получен ответ, подавайте в суд, приложив к иску экземпляр обращения, как доказательство попытки решить вопрос в досудебном порядке. Обратился в магазин с претензией на возврат денежных средств за некачественный товар (диван). Продавец осмотрел его, на словах признал дефекты, указанные в документе и согласился забрать товар.

Но не уточнил, в какой срок это сделает — когда сможет или оформить доставку за мой счет (товар крупногабаритный). 10 дней с даты получения претензии прошло, будет ли начисляться неустойка, если я буду ждать, что продавец сам заберет диван? Да, за каждый день просрочки будет начисляться неустойка в размере 1% от стоимости товара.

Но чтобы получить ее, вам нужно обратиться в суд и приложить экземпляр досудебной претензии. Оплата госпошлины не требуется. Купила туфли из кожи, как уверяли в магазине, стоимость 2500 рублей. Через 3 дня начал отходить материал на одной стороне, продавец уверяет, что начала отслаиваться кожа.

Оформила заявление на возврат денег, но в магазине сказали, что будут отправлять туфли на экспертизу. На процедуре не присутствовали, потому что сообщение прислали поздно вечером, нас не было в городе и к 9 утра, когда была назначена экспертиза, мы бы не успели. Теперь продавец требует с меня 2000 рублей (стоимость экспертизы).

Что будет, если я не буду забирать туфли из магазина и оплачивать эту сумму? Если вы уверены, что туфли не из натуральной кожи, можете самостоятельно заказать повторную проверку и подавать в суд на магазин. В этом случае вы получите не только возврат стоимости обуви, но и неустойку за каждый день после оформления возврата. Также продавцу придется выплатить штраф, составляющий половину стоимости некачественного товара. Если же вы проигнорируете требование об оплате экспертизы, она может быть взыскана в судебном порядке.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Экспертиза товара проводится, если стороны не могут прийти к соглашению о причине возникновения дефекта.
  2. Сроки проведения экспертизы включаются в общее время, отведенное для удовлетворения общей претензии: 45 дней при ремонте, 20 дней — при обмене и 10 дней — при аннулировании договора купли-продажи.
  3. При нарушении сроков проведения проверки, начисляется неустойка в размере 1% за каждый день просрочки, взыскание осуществляется в судебном порядке.
  4. Экспертизы проводится за счет продавца или изготовителя, но если по результатам дефект возник по вине покупателя, он должен возместить магазину расходы.
  5. При несогласии с заключением, потребитель имеет право заказать экспертизу за свой счет.
  6. Независимо от того, кто заказывает проверку, другая сторона должна быть уведомлена о времени и месте ее проведения.

Товароведческая экспертиза непродовольственных товаров

Как проводится экспертиза товара ненадлежащего качества

Товароведческая экспертиза представляет собой ряд мероприятий по исследованию промышленных товаров с целью определения их качества, а также его соответствия существующим стандартам.

Товароведческая экспертиза проводится как по инициативе покупателя, разочарованного качеством приобретенных товаров, так и по желанию производителя или продавца, желающего убедиться в соответствующем качестве продукции.

Подобные исследования назначают и в ходе расследования уголовных дел и судебных разбирательств по ним, связанным с хищениями, подделками товаров и другими преступлениями, совершаемыми на основе производства непродовольственных товаров.

Большая часть таких правонарушений осуществляется скрытыми методами, обнаружить которые можно только при специальном изучении свойств товара. Процедура расследования этих уголовных дел требует определения следующих обстоятельств:

  • Намеренное изменение зафиксированных в сопроводительной документации данных, содержащих информацию о качестве и количестве произведенного товара.
  • Искажение способов маркировки товаров и данных товарного ярлыка.
  • Намеренное изменение объема продукции, испорченной в результате несоблюдения условий транспортировки или хранения.
  • Нарушение процедуры сортировки товара, правил приемки продукции, испытаний или разбраковки.

Помимо нарушений, допущенных при производстве товара, и оценки качества продукции, товароведческая экспертиза устанавливает наличие в исследуемых объектах веществ, вредных для здоровья человека или для окружающей среды. Особенно это важно для детских и медицинских товаров.

Большое количество товароведческих экспертиз проводится в ходе рассмотрения дел, возбужденных по гражданским искам, связанным с разделением имущества, возмещением ущерба при порче или повреждении имущества, продажей некачественных товаров, исключением из описи определенных имущественных объектов.

Предмет, объекты и порядок проведения товароведческой экспертизы

Товароведческая экспертиза проводится компетентными специалистами, обладающими необходимыми знаниями в области товарных характеристик. Предмет исследования определяется в каждом индивидуальном случае в зависимости от целей инициатора экспертизы.

Как правило, предмет исследования, так или иначе, касается классификационной идентификации продукта, его состояния на момент проведения экспертизы, а также определения причин или обстоятельств изменения состояния и/или характеристик товара.

Эксперт-товаровед должен обладать необходимым уровнем компетенции для вынесения суждений по обозначенным предметным областям.

Объектом товароведческой экспертизы являются единицы продовольственной или непродовольственной промышленной продукции, а также любые материальные предметы, содержащие информацию о товарном происхождении объекта исследования: сопроводительная документация, технические описания и рекомендации по использованию, хранению и перемещению изделий. Экспертизе подлежат в том числе и объекты, уже бывшие в употреблении, выбывшие из употребления, и даже части изделия. Следует отметить, что если некоторый материальный предмет не имеет характерных признаков, свидетельствующих о его товарной сущности, то его нельзя рассматривать как объект соответствующей экспертизы. Если, скажем, в результате воздействия огня, воды или химических веществ товар утратил свои конструктивные характеристики, то производство товароведческой экспертизы не представляется возможным. Например, невозможно определить принадлежность остатков сгоревшей одежды определенному классу товаров. Подобные задачи решаются в рамках криминалистической и других экспертиз. В ситуации, когда необходимо провести исследование значительного количества товаров одного сорта, наименования или модели, объектами исследования становятся специальным образом отобранные образцы или пробы. Чтобы выбор образцов был корректным, для его проведения приглашают эксперта-товароведа.

Порядок проведения товароведческой экспертизы включает в себя традиционные для подобных исследований этапы:

  1. Заключение договора, определение предмета исследования и формулировка вопросов, на которые предстоит ответить специалисту в области товароведения.
  2. Доскональное изучение всех документов, относящихся к объекту исследования.
  3. Непосредственный анализ объекта исследования, включающий визуальный осмотр изделия и проведение специфических оценочных мероприятий.
  4. Оформление экспертного заключения в письменном виде за подписью специалиста, проводившего исследование. В экспертное заключение вносится описание всех проведенных экспертных мероприятий, письменные выводы эксперта, его ответы на поставленные вопросы, рекомендации (при необходимости). К заключению прикрепляются копии всех документов, изученных в процессе исследования. Экспертное заключение носит доказательный характер при использовании его в процессе судебного разбирательства.

Задачи, которые решаются в процессе осуществления товароведческой экспертизы

Исходя из целей инициатора исследования и определенного им предмета анализа, производится постановка задач, которые решает товароведческая экспертиза. Наиболее часто перед экспертом ставятся следующие задачи:

  1. Идентификация объекта исследования, то есть определение принадлежности конкретных экземпляров продукции или некоторого множества товарных единиц одному типу (марке, модели, сорту или виду).
  2. Определение соответствия качества товара предписаниям нормативных документов (стандартов, ГОСТов и пр.), сертификатам качества или эталонным образцам.
  3. Установление произошедших в качестве товара изменений (порча объекта, присутствие дефектов и их отражение на качестве продукции).
  4. Установление соответствия определяемых характеристик продукции информации, зафиксированной на упаковке товара (этикетке, ярлыке, самом изделии). К списку характеристик продукции относятся: состав изделия, использованное при изготовлении сырье и прочие материалы, конструкция, данные о надлежащих размерах изделия, технические параметры и пр.
  5. Определение правильности исчисления естественной убыли продукции, а также допустимости произведения списания естественной убыли.
  6. Определение соответствия способов и средств упаковки товара предписаниям нормативной документации.
  7. Установление соответствия способов, сроков и условий перевозки товара предписаниям нормативных документов.
  8. Определение соответствия условий эксплуатации товаров информации, указанной в сопроводительных документах.
  9. Анализ изменения качества продукции в результате воздействия определенных факторов.
  10. Установление соответствия процедуры приемки и мероприятий по испытанию качества товаров предписаниям нормативных документов.
  11. Определение рыночной стоимости товара, а также изменения стоимости вследствие нарушения его фактического состояния.
  12. Установление обстоятельств, связанных с ненадлежащим функционированием службы метеорологического контроля предприятия или организации.
  13. Определение нарушений, допущенных при оформлении сопроводительной документации и вызвавших несоблюдение прав потребителей.
  14. Установление фактов нарушения хозяйственной деятельности организации, приведших к производству и продаже товаров ненадлежащего качества.

Правовая основа проведения товароведческой экспертизы

Осуществление товароведческой экспертизы лежит в поле действия Федерального закона, регламентирующего защиту прав потребителей.

Положения данного закона гласят, что продавец или производитель должен предоставить покупателю продукцию, имеющую надлежащий уровень качества, который зафиксирован в соответствующих стандартах (статья 4 ФЗ).

На производителей и продавцов ложится ответственность за передачу покупателю неполной или искаженной информации о товаре, правилах его эксплуатации, перевозки и хранения, а также о правилах безопасности при обращении с изделием (статья 12 ФЗ). Закон определяет судебный порядок защиты потребителем своих прав (статья 17 ФЗ).

Согласно Закону, покупатель имеет неотъемлемую возможность реализовать свои права в том случае, если купленный товар имеет дефекты, недостатки или ненадлежащий уровень качества. В частности, покупатель может потребовать от продавца или производителя:

  • Заменить приобретенный товар на аналогичный.
  • Предоставить вместо купленного изделия похожее. При этом покупателю должна быть возмещена ценовая разница.
  • Возврата денежных средств, затраченных на приобретение некачественного товара.
  • Сокращения цены сообразно обнаруженным недостаткам изделия.
  • Немедленного устранения недостатков.

Эти положения зафиксированы в статье 18 ФЗ, которая также утверждает, что отсутствие у покупателя товарного чека не может создавать препятствий для рассмотрения и удовлетворения его требований.

Вопросы, на которые отвечает специалист в области товароведческой экспертизы

Специалист, осуществляющий товароведческую экспертизу, отвечает на довольно широкий круг вопросов, касающихся разнообразных характеристик исследуемого объекта, области его применения, состояния товара, факторов сохранности объекта или обстоятельств, вызвавших снижение его качества. При постановке вопросов следует учитывать компетенцию специалиста в области товароведения. Есть целый ряд вопросов, на которые эксперт-товаровед не имеет права отвечать. Например, специалист не может определить, принадлежат ли две части одному и тому же товару. Для установления подобных фактов требуется проведение других видов экспертизы с привлечением материаловедческого или трасологического анализа. Товаровед может определить, принадлежат ли исследуемые части объекта одному виду изделий (одной модели одежды, например).

В компетенцию товароведа также не входит определение способа производства товара, предприятия-изготовителя или страны, в которой изготовлено изделие. Эти вопросы связаны с процедурой организации производства и могут быть заданы эксперту, обладающему необходимыми познаниями в области технологии производства товаров.

Эксперт-товаровед не дает рекомендаций и не высказывает своего профессионального мнения по вопросам возможности осуществления ремонта, восстановления испорченного изделия, а также о предполагаемой стоимости этих мероприятий. При проведении товароведческой экспертизы недопустимы и вопросы справочного или правового характера.

Эксперт не выносит решения о виновности какого-либо лица в порче товара или в производстве (продаже) некачественных изделий. Эти вопросы находятся в поле деятельности судебных и следственных органов.

Специалист в области товароведения имеет право определять качество товара, степень его снижения, стоимость изделия (в том числе с учетом измененного качества), величину ущерба, возникшего в результате порчи товара. Перечень основных вопросов, которые ставятся перед экспертом-товароведом:

  1. Соответствует ли качество товара информации, указанной на упаковке или в сопроводительной документации?
  2. Совпадает ли количество вложенного товара данным, содержащимся на упаковке.
  3. Каковы фактические характеристики товара?
  4. Совпадают ли они с маркировкой на ярлыке, этикетке или упаковке?
  5. Каковы различия между установленными характеристиками товара и показателями, содержащимися на упаковке или в сопроводительной документации?
  6. Соответствует ли качество исследуемого объекта предписаниям стандартов, разработанных для данной группы товаров?
  7. В чем выражены отклонения качества товара от данных стандартов?
  8. Допустима ли реализация исследуемой продукции? Возможна ли ее переработка или утилизация?
  9. Допускает ли сопроводительная документация условия, в которых реально перевозился или хранился товар?
  10. Отвечает ли упаковка предписаниям соответствующих стандартов качества?
  11. Могли ли условия хранения повлиять на изменение качества исследуемого объекта?
  12. Какие правила приемки товара могли быть нарушены?
  13. Соответствуют ли определяемые показатели изделия таким же характеристикам эталонных образцов?
  14. Есть ли у исследуемого объекта дефекты?
  15. В чем причины возникновения дефектов?
  16. Имеют ли дефекты производственное происхождение?
  17. Верно ли выбрана методика начисления нормы естественной убыли, учитывая данные условия транспортировки и хранения товара?
  18. Какова остаточная стоимость поврежденного изделия?
  19. Какова стоимость исследуемого объекта с учетом износа непосредственно перед воздействием на него пожара, протечки и пр.?
  20. Насколько понизились качество и цена товара, поврежденного в результате протечки, пожара, загрязнения химическими веществами?

ВАЖНО

Список предлагаемых вопросов не является исчерпывающим. При возникновении других вопросов целесообразно до назначения экспертизы обратиться за консультацией к эксперту.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации от 21 декабря 2010 г.

N 28 “О судебнойэкспертизе по уголовным делам” экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственнымэкспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом “О некоммерческих организациях”, осуществляющихсудебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.

Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения, а такженекоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной, не имеют правопроводить экспертизу по уголовному делу. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамкахуголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т.е. доказательством, полученным снарушением требований процессуального закона.

Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться илиоглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.

Так как АНО “Судебный эксперт” является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебныхэкспертиз является её основной уставной деятельностью (см. раздел “Документыорганизации”), то она имеет право проводить экспертизы в том числе и по уголовным делам.

Как провести экспертизу при приемке товара

Как проводится экспертиза товара ненадлежащего качества

Нельзя просто взять и принять товар. Во всех закупках по 44-ФЗ перед тем, как подписать документы о приемке, заказчик должен провести экспертизу. Как это сделать — в нашей статье.

Перед тем как принять товары, работы или услуги, заказчик должен проверить, соответствуют ли они требованиям контракта. Для этого он проводит экспертизу.

При этом, если в рамках одного контракта поставщик проводит несколько поставок, проверить нужно каждую из них. 

Например, птицефабрика заключила годовой контракт на поставку комбикорма для кур. По его условиям поставщик должен поставлять товар ежемесячно. Это значит, что для каждой из 12 поставок заказчик должен провести отдельную экспертизу. 

Когда заказчик подписывает документ о приемке, он подтверждает, что товары, работы или услуги соответствуют требованиям. Поэтому, если он сделает это до того, как провести экспертизу, он не сможет предъявить претензии поставщику. Единственное исключение — некоторые товары или услуги, которые можно оценить только в процессе потребления. Например, ремонт квартир или строительство дорог.

Что нужно проверить при приемке товаров, работ или услуг

Для каждой закупки заказчик может установить свои критерии проверки. Эксперты могут проверять все товары — такая проверка называется сплошной — или выбирать только часть из них. Выборочные проверки чаще всего проводят при крупных поставках, например, при закупке двух тонн офисной бумаги эксперты не будут проверять каждый лист, а возьмут на пробу несколько из них из разных упаковок.

При этом эксперты смотрят не только на качество товара, например, соответствует ли он ГОСТу или техническим условиям, но и на его комплектацию и количество. Также они проверяют, предоставил ли поставщик подлинные сертификаты или лицензии. 

Например, при приемке товаров эксперты обращают внимание на:

  • целостность упаковки,
  • брак,
  • условия транспортировки,
  • сроки годности,
  • сопроводительные документы, 
  • сертификаты и лицензии.

Существует два вида экспертизы: внешняя и внутренняя. Какую из них провести заказчик решает самостоятельно.

Как провести внешнюю экспертизу

Для проведения такой экспертизы заказчик привлекает сторонние экспертные организации или отдельных экспертов. Он должен заключить с ними договор и указать в нем:

  • требования к экспертам,
  • сроки проверки,
  • методы, по которым ее нужно проводить,
  • формы документов о приемке,
  • ответственность эксперта,
  • стоимость, включая налоги и сборы.

Все затраты на то, чтобы привлечь внешних экспертов, заказчик должен взять на себя. Он не может включить их в стоимость контракта.

Кто может проводить внешнюю экспертизу

Заказчик может привлечь к такой экспертизе как физическое, так и юридическое лицо. Правительство прописало в законе список требований ко внешним экспертам. Ими не могут быть:

  • бывшие сотрудники, которые работали в компании меньше двух лет назад;
  • организации или экспертов, которые имеют имущественные интересы или могут оказывать давление на заказчика;
  • близкие родственники, например, родители, братья и сестры, даже неполнородные, или супруги;
  • организации, которые имеют больше 20% акций, вкладов или долей компании поставщика или заказчика;

Также заказчик может установить и собственные требования к эксперту, например, к его образованию или стажу работы.

Если эксперт не соответствует требованиям закона или договора, заказчик должен его заменить.

Как провести внутреннюю экспертизу

В этом случае проверка проводится внутри компании: одним сотрудником или комиссией из пяти или более человек. 

Перед тем, как провести экспертизу, заказчик должен подписать приказ в котором перечислит:

  • имена и должности ответственных за проведение экспертизы: одного сотрудника или комиссии;
  • их обязанности;
  • методы, при помощи которых нужно проводить проверку;
  • сроки проверки;
  • порядок действий при обнаружении недостатков.

Такой приказ может действовать только на одну закупку или на несколько закупок сразу.

Кто может проводить внутреннюю экспертизу

Никаких требований к образованию и должности внутренних экспертов нет. Заказчик может создать для этого отдельную комиссию, или поручить проверку любому сотруднику, например, контрактному управляющему.

Что делать с результатами экспертизы

По результатам проверки эксперты составляют заключение. При проведении внутренней экспертизы это заключение можно включить в документы о приемке, а при проведении внешней нужно составить для него отдельный документ.

В заключении нужно указать:

  • кто проводил экспертизу,
  • критерии проверки,
  • соответствуют ли товары или услуги всем требованиям,
  • нарушения, если их выявил эксперт.

Если экспертиза выявила нарушения, заказчик может направить поставщику требование устранить недостатки в определенные сроки. Также он может расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если прописал в нем такое условие. В этом случае он должен опубликовать свое решение в ЕИС и уведомить об этом поставщика в течение трех дней.

Однако, если заказчик выявил нарушения впервые, поставщик может устранить их в течение десяти дней после уведомления. В этом случае расторгнуть контракт нельзя.

Если товары или услуги прошли проверку, заказчик может подписать акт приемки. В этом акте нужно должны быть:

  • список товаров, работ или услуг, которые закупил заказчик;
  • их стоимость;
  • заключение экспертизы с документами и выводами;
  • подпись эксперта или представителя комиссии.

Ответственность за результаты экспертизы

Внешние эксперты, которые проверяют товары, работы или услуги, несут ответственность за свое решение. Например, если эксперт выпишет ложное заключение, которое причинит поставщику ущерб больше, чем 2,25 млн рублей, он может заплатить штраф до 300 тыс. рублей.

Если ущерб небольшой, такой штраф составит от 30 до 50 тыс. рублей для физических лиц, и от 100 до 150 тыс. рублей для юридических. Иногда суды запрещают экспертам заниматься закупками в течение шести месяцев или даже года.

Ответственность за приемку несет и заказчик. Например, если он не составит документ о приемке, или откажется его подписывать без веских оснований, на него могут наложить штраф до 20 тыс. рублей.

Такие штрафы суд может выписать в течение года после того, как участники закупки или эксперты совершат нарушение.

Чтобы быстро организовать закупку без ошибок, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Он подберет актуальные коды в классификаторах ОКПД-2 и КТРУ, рассчитает НМЦК и спланирует сроки закупки.

Подробнее

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: